市政資質(zhì)是指從事市政公用工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)所具備的相應(yīng)資格條件，包括市政總承包、市政專業(yè)承包和市政勞務(wù)承包等。市政資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，其中一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)具有最高的施工能力和信譽(yù)，而四級(jí)資質(zhì)的企業(yè)則相對(duì)較低。

青島作為山東省的重要城市，市政建設(shè)需求旺盛，因此擁有市政資質(zhì)的企業(yè)可以享受更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策。然而，由于市政資質(zhì)的申請(qǐng)和審核過(guò)程較為復(fù)雜和嚴(yán)格，很多企業(yè)難以獲得或提升自己的市政資質(zhì)等級(jí)，因此選擇通過(guò)轉(zhuǎn)讓的方式來(lái)獲取或增加市政資質(zhì)。

青島轉(zhuǎn)讓二級(jí)市政資質(zhì)的原因

青島轉(zhuǎn)讓二級(jí)市政資質(zhì)的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1. 二級(jí)市政資質(zhì)的價(jià)值

二級(jí)市政資質(zhì)是指從事市政公用工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)具備的中等水平的資格條件，可以承接各類市政工程項(xiàng)目，如道路、橋梁、隧道、水利、環(huán)保、園林等。二級(jí)市政資質(zhì)相比于三級(jí)和四級(jí)市政資質(zhì)，具有更高的施工能力和信譽(yù)，可以參與更多的招投標(biāo)活動(dòng)，獲取更多的合同和利潤(rùn)。同時(shí)，二級(jí)市政資質(zhì)也是申請(qǐng)一級(jí)市政資質(zhì)的前提條件之一，因此對(duì)于有發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃的企業(yè)來(lái)說(shuō)，二級(jí)市政資質(zhì)具有重要的價(jià)值。

2. 二級(jí)市政資質(zhì)的稀缺性

二級(jí)市政資質(zhì)并不是隨便就可以申請(qǐng)或獲得的，而是需要滿足一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，如注冊(cè)資本、技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)、管理體系等。根據(jù)《建設(shè)工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 規(guī)定，申請(qǐng)二級(jí)市政總承包資質(zhì)的企業(yè)需要具備以下條件：

1.注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣；
2.具有與申請(qǐng)等級(jí)相應(yīng)的獨(dú)立法人資格；
3.具有與申請(qǐng)等級(jí)相應(yīng)的施工管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理等方面的組織機(jī)構(gòu)和管理人員；
4.具有與申請(qǐng)等級(jí)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)裝備；
5.在近三年內(nèi)完成或承擔(dān)了與申請(qǐng)等級(jí)相當(dāng)或相近類別、規(guī)模、數(shù)量和技術(shù)要求的工程項(xiàng)目，并取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；
6.在近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故或違法違規(guī)行為；
7.具有健全的安全生產(chǎn)管理制度和良好的安全生產(chǎn)記錄；
8.具有健全的質(zhì)量管理體系，并通過(guò)了國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證；
9.具有健全的環(huán)境管理體系，并通過(guò)了國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

由于這些條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求較高，很多企業(yè)難以達(dá)到或維持，因此擁有二級(jí)市政資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，導(dǎo)致二級(jí)市政資質(zhì)的稀缺性。

3. 二級(jí)市政資質(zhì)的流動(dòng)性

二級(jí)市政資質(zhì)雖然具有較高的價(jià)值和稀缺性，但并不是固定不變的，而是可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行流動(dòng)和交易。根據(jù)《建設(shè)工程施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 規(guī)定，市政資質(zhì)可以在以下情況下進(jìn)行轉(zhuǎn)讓：

1.企業(yè)合并、分立、兼并、收購(gòu)等重組；
2.企業(yè)破產(chǎn)、清算、解散等終止；
3.企業(yè)改制、改名、變更法定代表人等變更；
4.企業(yè)自愿放棄或降低資質(zhì)等級(jí)；
5.企業(yè)被吊銷或撤銷資質(zhì)等級(jí)。

在這些情況下，市政資質(zhì)可以按照相關(guān)程序和規(guī)范，通過(guò)協(xié)議或公開(kāi)招標(biāo)的方式，轉(zhuǎn)讓給符合條件的其他企業(yè)。這樣，市政資質(zhì)就具有了一定的流動(dòng)性和可交易性。

青島轉(zhuǎn)讓二級(jí)市政資質(zhì)的流程

青島轉(zhuǎn)讓二級(jí)市政資質(zhì)的流程主要包括以下幾個(gè)步驟：

1. 確定轉(zhuǎn)讓方和受讓方

轉(zhuǎn)讓方和受讓方是指參與市政資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的兩個(gè)主體，即擁有市政資質(zhì)的企業(yè)和想要獲取市政資質(zhì)的企業(yè)。轉(zhuǎn)讓方和受讓方需要在轉(zhuǎn)讓前進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，確定轉(zhuǎn)讓的意向、條件、價(jià)格等事項(xiàng)，并簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確雙方的基本信息、轉(zhuǎn)讓的資質(zhì)類別、等級(jí)、范圍、期限、金額、方式、責(zé)任等內(nèi)容，并由雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字蓋章。

2. 提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)

轉(zhuǎn)讓方和受讓方在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，需要向青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：

1.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)；
2.轉(zhuǎn)讓協(xié)議；
3.轉(zhuǎn)讓方和受讓方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
4.轉(zhuǎn)讓方和受讓方的法定代表人或授權(quán)代表人的身份證明；
5.轉(zhuǎn)讓方和受讓方的近三年審計(jì)報(bào)告；
6.轉(zhuǎn)讓方和受讓方的近三年工程業(yè)績(jī)證明；
7.轉(zhuǎn)讓方和受讓方的安全生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系證書(shū)；
8.轉(zhuǎn)讓方和受讓方的技術(shù)人員和技術(shù)裝備清單。