安全生產許可證的有效期是3年。需要延期的建筑施工企業,在安全許可證期滿前3個月辦理延續;有效期內,未發生死亡事故的,到期后,不再審查,延期3年。企業變更后10日內辦理安全生產許可證變更手續;企業破產,應交回注銷;遺失安全生產許可證的,立即報告,媒體聲明,申請補辦。建筑施工企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應滿足下列要求,并應根據企業經營規模、設備管理和生產需要予以增加:(一)建筑施工總承包資質序列企業: 特級資質不少于6人;一級資質不少于4人;二級和二級以下資質企業不少于3人。(二)建筑施工專業承包資質序列企業:一級資質不少于3人;二級和二級以下資質企業不少于2人。(三)建筑施工勞務分包資質序列企業:不少于2人。(四)建筑施工企業的分公司、區域公司等較大的分支機構(以下簡稱分支機構)應依據實際生產情況配備不少于2人的專職安全生產管理人員。
1、提交安全生產許可證延期手續,主管部門受理。
符合標準的,予以受理,向申請人出具《受理通知書》,并將申請材料轉審查人員。
不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;不能當場更正的,向申請人出具《補正材料通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內容,并將申請材料退回申請人。
2、行政審查
按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標準的,簽署意見后將申請材料轉決定人員。不符合標準的,書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉決定人員。大致需要15個工作日。
3、公示審批結果
對行政許可申請作出決定。同意審查意見的,簽署意見,轉告知人員。不同意審查意見的,書面提出意見及理由,轉告知人員。需要4個工作日。
4、審核通過,批準延期
對準予行政許可的,在3個工作日內制作《辦理結果通知書》和《建筑施工企業安全生產許可證》,并在10日內將許可證書送達申請人。 對不予行政許可的,在3個工作日內制作《辦理結果通知書》,寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,并將《辦理結果通知書》和申請材料退回申請人。
可以看到安全生產許可證延期辦理的流程,經過這些流程辦理下來安全生產許可證延期后,可以繼續使用安全生產許可證,有效期為3年。需要注意的是辦理延期的期限,要在許可證到期前3個月辦理相關手續,如果過期將無法辦理延期手續。
1.在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律、法規、規章和工程建設強制性標準,經住房和城鄉建設廳核實誠信檔案無不良行為記錄的企業,只需提供以下申請材料核驗:
①《安全生產許可證延期申請表》(在“安全生產許可證管理系統”中填報、打印一式二份);
②企業營業執照、資質證書、原安全生產許可證、企業“三類人員”安全生產考核合格證書、特種作業人員操作資格證書(“三類人員”安全生產考核合格證書和特種作業人員操作資格證書應在企業安全生產許可證獲準延期之前有效)復印件(需交驗原件);
③住房城鄉建設廳認為應當提供進一步說明①—②的其它申請材料。
2.屬于下列范圍之一的建筑施工企業申請延期,應當按新申辦安全生產許可證條件進行審查,企業按照首次申請安全生產許可證書要求提交資料:
①在安全生產許可證有效期內,發生生產安全事故且對事故發生負有責任的;
②在安全生產許可證有效期內,曾被暫扣安全生產許可證的;
③在安全生產許可證有效期內,受到各級建設行政主管部門3次以上(含3次)行政處罰、通報批評或安全生產動態管理評價分值低于70分(含70分)的;
④安全生產許可證有效期屆滿,未提出延期申請的;
⑤因其它原因認為有必要重新審查的。
屬于本款①、②、③項情形之一的,企業重新申辦安全生產許可證,住房城鄉建設廳初審公示后轉省建設工程質量安全監督總站組織對企業施工現場安全生產條件核查,核查結論在7個工作日內報住房城鄉建設廳。
申請安全生產許可證延期時需準備的材料清單如下:
1.企業的營業執照、資質證書(需交驗原件);
2.加蓋公章的《廣東省建筑施工企業安全生產許可證延期申請表》(注:企業工商注冊所在地的地級以上市建設行政主管部門須對申請企業近三年的安全生產狀況進行核查,并在本申請表相應欄中提出初審意見);
3.企業按《安全生產許可證條例》第六條列出的十二項條件進行自查自改情況的報告;
4.有效期內的“三類”人員安全生產考核合格證書匯總表(此表需加蓋省監督總站安全監督科專用章);
5.本企業近三年所有已建、在建工程一覽表;
6.近三年的企業員工工傷保險證明材料以及承建工程的建筑意外傷害保險證明材料;
7.近三年的安全生產投入計劃和實際使用證明材料;
8.企業組織的施工現場施工事故應急救援演練證明材料(包括演練實施方案、過程記錄、演練照片等),需包括坍塌、觸電、高處墜落、中毒、消防等多發事故類型的救援演練;
9.安全生產許可證的正本和所有副本。
10、延期申請表2份
申請延長安全生產許可證的建筑公司根據安全生產的狀況和記錄分為兩類延續,具體延續如下:
(1)正常延續
在施工承包過程中,如果施工企業發生安全事故或者安全生產記錄不良,應當按照延續規定正常延續。在延續安全生產許可證的過程中,公司必須嚴格按照規定準備材料,經過復雜的申請程序,最后通過審核,以便延長公司的安全生產許可證。申請施工企業應當在安全生產許可證到期前完成材料準備,并到主管部門進行延續申請;審查主管當局審查施工企業提交的材料,并根據審查作出決定;決定審查通過后,發行公司通過決定。對于不合格的企業,以書面形式說明理由。批準建筑公司申請批準后,可以獲得安全生產許可證的延續。
(2)免審延續
施工企業取得安全生產許可證后,承包工程施工無安全問題,安全記錄良好。根據安全規定,公司可以繼續實施免審延續。也就是說,符合要求的企業不需要繼續審查,只需提交可由發證機關批準的延續申請。當然,安全生產許可證的辦理是企業最基本的檢查之一,一個合格且負責任的企業應該確保它有能力給予他人和自己安全的能力。因此,對于大多數企業而言,安全許可證的延續不是問題,因為只有將安全放在首位的公司才能長期發展。
延期相關要求
(一)符合安全生產許可證延期條件的本省建筑施工企業,應當在有效期滿前3個月內,向省建設廳提出申請,辦理延期換證手續,逾期將按照新申請企業的條件和程序受理。
(二)各初審部門對相關企業提供的材料必須進行嚴格審查,申報材料中的復印件應由各地級以上市建設行政主管部門加蓋與原件核對無誤印章,并簽署核對人姓名,附件材料與申請材料一并上報省建設廳對外辦事窗口。
(三)對提供虛假安全生產許可證相關資料和證明材料,或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的企業,一經查實,將撤消其安全生產許可證,并按規定在1年內不得重新申請;對玩忽職守、弄虛作假或者對弄虛作假隱瞞不報的審查部門工作人員,將嚴格按照相關規定從嚴查處。
我們知道資質證書是有使用期限的,資質證書有效期一般為5年,需要在證書到期前辦理證書延期手續。安全許可證也是一樣,安全生產許可證有效期為3年,同樣需要辦理延期。
企業在安全生產許可證有效期內沒有出過大的事故的,并且嚴格遵守安全生產法規,在安全生產許可證有效期滿時,經辦理部門同意,可以不再進行審查而延期3年。但是安全生產許可證一旦過期,將成為無效證件,意味著企業的生產活動將要停止,如果過期時間過長,安全生產許可證被吊銷,那只能重新辦理。
過期未延期的企業需要從新經過6個月的考評期,考評成功后就可以再次辦理新的安全生產許可證了,所以對于建筑企業一定要提前準備延期工作,千萬不要等到過期了才去辦理,很耽誤時間,這樣大半年的時間企業資質都無法正常使用,影響企業的發展。
安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的處罰種類
1、責令停止施工,限期補辦延期手續
2、沒收違法所得,處以罰款
細化量化自由裁量權標準:
違法情節輕微
1、違法情形:安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的,已形成違法事實,初次違法,能夠限期改正,沒有形成不良后果或消除不良后果的。
2、處罰標準:責令停止施工,限期補辦延期手續。
違法情節一般
1、違法情形:安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的,逾期未改正的,己造成危害后果的。
2、處罰標準:責令停止施工,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違法情節較重
1、違法情形:安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的,兩次以上違法,逾期未改正,己造成危害后果的。
2、處罰標準:責令停止施工,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處10萬以上35萬以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違法情節嚴重
1、違法情形:安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建筑施工活動的,造成重大安全事故的。
2、處罰標準:責令停止施工,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處35萬以上50萬以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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