根據國稅地稅征管體制改革相關部署，經省政府同意，自2019年1月1日起，我省范圍內機關事業單位社會保險費和城鄉居民基本養老保險費、城鄉居民基本醫療保險費(含城鎮居民基本醫療保險費、新型農村合作醫療保險費)交由稅務部門征收。現將有關事項公告如下：
一、自2019年1月1日起，機關事業單位按月向稅務部門申報繳納社會保險費(不含職業年金)。其中，個人繳費部分由用人單位根據社會保險費政策規定代扣代繳。
二、自2019年1月1日起，城鄉居民基本養老保險費和城鄉居民基本醫療保險費(含城鎮居民基本醫療保險費、新型農村合作醫療保險費)交由稅務部門征收后，原則上維持原有繳費方式和銀行、社區、村組、學校等單位代收渠道不變。
三、跨年度繳納的城鄉居民基本醫療保險費(含城鎮居民基本醫療保險費、新型農村合作醫療保險費)，自2019年4月1日起交由稅務部門征收。
四、本公告自2019年1月1日起施行。
國家稅務總局陜西省稅務局
陜西省人力資源和社會保障廳
陜西省醫療保障局
2018年12月26日
此前，許多小微企業甚至大型民營企業的社保費繳納標準，都是按照當地社會平均工資的60%這一最低標準來進行申報繳費，久而久之，已經成為了許多地方的一個潛規則。一旦2019年按照有關規定改變征收標準，改為按照實際工資的標準進行征收，征收率不變的情況下，這些小微企業和民營企業的社保支出將起碼翻倍!這對于絕大部分利潤本身就很微薄的小微企業來說，幾乎是致命的，只有3條路可走，要么裁員、要么降工資，要么倒閉。
在目前政策不明朗的情形下，許多小微企業普遍擔憂從明年社保繳費的大幅增加，加上對經濟大環境的預期偏差，企業采取縮減了招聘計劃，甚至提前做了裁員的舉動，為企業“過冬”做好準備。
針對這一局面，國務院專門召開國務院常務會議，強調要按照國務院明確的“總體上不增加企業負擔”的已定部署，在機構改革中確保社保費現有征收政策穩定。
根據這一指示精神，人社部等四部委下發緊急文件，提出三點要求：
一、進行社會保險費征管職責劃轉改革的地方，要加強部門協調配合，建立部門間常態化信息共享和對賬機制。遵循弄清接好歷史欠費賬目，不自行組織開展清欠工作的原則，穩妥處理好歷史欠費問題，確保平穩有序實施征管職責劃轉。
二、已負責征收社會保險費的各級稅務機關，在社保征收機構改革到位前，要一律保持現有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費清查，確保征管有序，工作平穩。
三、組織開展督導檢查，對違反規定的依法依規堅決糾正和嚴肅查處。
相關部門的上述措施的出臺，不僅給企業留了適應新征管政策要求的緩沖期，同時也為政府對企業社保征收法律程序的調整，留下了余地。
這些政策的出臺，一定程度上安撫了企業經營者的緊張情緒，但是沒有從根本的法律法規層面、行政管理層面消除企業的顧慮。
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