國家重點支持的高新技術領域

　　一、電子信息

　　二、生物與新醫藥

　　三、航空航天

　　四、新材料

　　五、高技術服務

　　六、新能源與節能

　　七、資源與環境

　　八、先進制造與自動化

一、電子信息

　　(一)軟件

　　1.基礎軟件服務器/客戶端操作系統;通用及專用數據庫管理系統;軟件生命周期的開發、測試、運行、運維等支撐技術，以及各種接口軟件和工具包/組、軟件生成、軟件封裝、軟件系統管理、軟件定義網絡、虛擬化軟件、云服務等支撐技術;中間件軟件開發技術等。

　　2.嵌入式軟件嵌入式圖形用戶界面技術;嵌入式數據庫管理技術;嵌入式網絡技術;嵌入式軟件平臺技術;嵌入式軟件開發環境構建技術;嵌入式支撐軟件生成技術;嵌入式專用資源管理技術;嵌入式系統整體解決方案設計技術;嵌入式設備間互聯技術;嵌入式應用軟件開發技術等。

　　3.計算機輔助設計與輔助工程管理軟件用于工程規劃、工程管理/產品設計、開發、生產制造等的軟件工作平臺或軟件工具支撐技術;面向行業的產品數據分析和管理軟件;基于計算機協同工作的輔助設計軟件;快速成型的產品設計和制造軟件;專用計算機輔助工程管理/產品開發工具支撐技術;產品全生命周期管理(PLM)系統軟件;計算機輔助工程(CAE)相關軟件;分布式控制系統(DCS)、數據采集與監視控制系統(SCADA)、執行制造系統(MES)技術等。

　　4.中文及多語種處理軟件中文、外文及少數民族文字的識別、處理、編碼轉換與翻譯技術;語音識別與合成技術;文字手寫/語音應用技術;多語種應用支撐技術;字體設計與生成技術;字庫管理技術;支撐古文字、少數民族文字研究的相關技術;支撐書法及繪畫研究的相關技術;語言、音樂和電聲信號的處理技術;支撐文物器物、文物建筑研究的相關技術;支撐文物基礎資源的信息采集、轉換、記錄、保存的相關技術等。

　　5.圖形和圖像處理軟件基于內容的圖形圖像檢索及管理軟件;基于海量圖像數據的服務軟件;多通道用戶界面技術;靜態圖像、動態圖像、視頻圖像及影視畫面的處理技術;人機交互技術;裸眼3D內容制作技術;3D圖像處理技術;3D模型原創性鑒定技術;遙感圖像處理與分析技術;虛擬現實與現實增強技術;復雜公式圖表智能識別轉換技術;位圖矢量化技術和工程文件智能化分層管理技術;實現2D動畫和3D動畫的自主切換和交互技術等。

　　6.地理信息系統(GIS)軟件網絡環境下多系統運行的GIS軟件平臺構建技術;組件式和可移動應用的GIS軟件包技術;基于3D和動態多維的地理信息系統(GIS)平臺構建技術;面向地理信息系統(GIS)的空間數據庫構建技術;電子通用地圖構建技術;地理信息系統(GIS)行業應用技術等。

　　7.電子商務軟件電子商務支撐/服務平臺構建技術;第三方電子商務交易、事務處理、支付服務等支撐與應用技術;行業電子商務、基于云計算的電子商務、移動電子商務支撐與協同應用技術等。

　　8.電子政務軟件電子政務資源、環境、服務體系構建技術;電子政務流程管理技術;電子政務信息交換與共享技術;電子政務決策支持技術等。

　　9.企業管理軟件企業資源計劃(ERP)軟件;數據分析與決策支持的商業智能(BI)軟件;基于RFID和GPS應用的現代物流管理軟件;企業集群協同的供應鏈管理(SCM)軟件;基于大數據和知識管理的客戶關系管理(CRM)軟件;基于互聯網/移動互聯網的企業資源協同管理技術;跨企業/跨區域供應鏈/物流管理技術;個性化服務應用技術;商業智能技術等。

　　10.物聯網應用軟件基于通信網絡和無線傳感網絡的物聯網支撐平臺構建技術;基于先進條碼自動識別、射頻標簽、多種傳感信息的智能化信息處理技術;物聯網海量信息存儲與處理技術;物聯網行業應用技術等。

　　11.云計算與移動互聯網軟件虛擬化軟件;分布式架構和數據管理軟件;虛擬計算資源調度與管理軟件;云計算環境下的流程管理與控制軟件;基于移動互聯網的信息采集、分類、處理、分析、個性化推送軟件;移動互聯網應用軟件;大數據獲取、存儲、管理、分析和應用軟件;人工智能技術等。

　　12.Web服務與集成軟件Web服務發現軟件;Web服務質量軟件;Web服務組合與匹配軟件;面向服務的體系架構軟件;服務總線軟件;異構信息集成軟件;工作流軟件;業務流程管理與集成軟件;集成平臺軟件等。

(二)微電子技術

　　1.集成電路設計技術集成電路輔助設計技術;集成電路器件模型、參數提取以及仿真工具等專用技術和工藝設計技術。

　　2.集成電路產品設計技術新型通用與專用集成電路產品設計技術;集成電路設備技術;高端通用集成電路芯片CPU、DSP等設計技術;面向整機配套的集成電路產品設計技術;用于新一代移動通信和新型移動終端、數字電視、無線局域網的集成電路設計技術等。

　　3.集成電路封裝技術小外形封裝(SOP)、塑料方塊平面封裝(PQFP)、有引線塑封芯片載體(PLCC)等高密度塑封技術;新型封裝技術;電荷耦合元件(CCD)/微機電系統(MEMS)特種器件封裝工藝技術等。

　　4.集成電路測試技術集成電路測試技術;芯片設計分析與驗證測試技術，以及測試自動連接技術等。

　　5.集成電路芯片制造工藝技術MOS工藝技術、CMOS工藝技術、雙極工藝技術、BiCMOS工藝技術、HKMG工藝技術、FinFET工藝技術，以及各種與CMOS兼容的SoC工藝技術;寬帶隙半導體基集成電路工藝技術;GeSi /SoI基集成電路工藝技術;CCD圖像傳感器工藝技術;MEMS集成器件工藝技術;高壓集成器件工藝技術等。

　　6.集成光電子器件設計、制造與工藝技術半導體大功率高速激光器、大功率泵浦激光器、超高速半導體激光器、調制器等設計、制造與工藝技術;高速PIN和APD模塊、陣列探測器、光發射及接收模塊、非線性光電器件等設計、制造與工藝技術;平面波導器件(PLC)液晶器件和微電子機械系統(MEMS)器件的設計、制造與工藝技術等。

(三)計算機產品及其網絡應用技術

　　1.計算機及終端設計與制造技術臺式計算機、便攜式計算機、專用計算機、移動終端、終端設備及服務器的設計與制造技術等。

　　2.計算機外圍設備設計與制造技術計算機外圍設備及其關鍵部件的設計與制造技術;計算機存儲設備、移動互聯網設備、寬帶無線接入設備的設計與制造技術;基于標識管理和強認證技術;基于視頻、射頻的識別技術等。

　　3.網絡設備設計與制造技術無線收發技術;高性能網絡核心設備、網絡傳輸和接入設備、TD-LTE設備等設計與制造技術，以及智能家居、可穿戴式電子設備等融合型設備設計與制造技術等。

　　4.網絡應用技術基于標準協議的信息服務管理和網絡管理軟件的關鍵技術;ISP、ICP的增值業務軟件和應用平臺的關鍵技術;網絡融合技術;網絡增值業務應用技術;網絡服務質量與運營管理技術;可信網絡管理技術;移動智能終端應用技術;TD-LTE應用技術;數字媒體內容平臺/內容分發網絡(CDN)技術;網絡資源調度管理技術等。

(四)通信技術

　　1.通信網絡技術光傳送網絡、寬帶無線移動通信網絡、寬帶衛星通信網絡、微波通信網絡、IP承載網絡的組網與規劃、控制管理、交換、測試、節能等技術;三網融合通信技術;光網絡核心節點和邊緣節點及其關鍵模塊/器件設計與制造技術;核心路由器和邊緣路由器及其關鍵模塊/器件設計與制造技術;軟交換技術;SDN技術;IPv6技術等。

　　2.光傳輸系統技術新型光傳輸設備技術;新型光接入設備和系統技術;新型低成本小型化波分復用傳輸設備和系統技術;新型關鍵模塊光傳輸系統仿真計算等專用軟件技術;高速光傳輸技術;超大容量復用技術;可變帶寬光傳輸技術;多業務傳送平臺技術;低能耗光傳輸技術;自由空間光傳輸技術;光傳輸測試技術;光傳輸關鍵模塊/器件設計與制造技術等。

　　3.有線寬帶接入系統技術FTTx光纖接入技術;混合光纖同軸電纜網(HFC)接入技術;無源光網絡接入技術及其控制管理技術;三網融合接入技術;新型綜合接入技術;寬帶有線接入測試技術;有線寬帶接入關鍵模塊/器件設計與制造技術等。

　　4.移動通信系統技術寬帶移動通信基站技術;寬帶移動系統交換、控制管理、基站互連、拉遠傳輸、分布式覆蓋、測試等技術;寬帶移動通信終端技術;智能天線技術;寬帶移動通信關鍵模塊/器件設計與制造技術;數字集群系統的配套技術;其他基于移動通信網絡的行業應用的配套技術等。

　　5.寬帶無線通信系統技術寬帶無線接入系統技術;寬帶無線應用終端技術;低能耗寬帶無線通信技術;寬帶無線通信測試技術;寬帶無線通信行業應用技術;無線數字集群通信技術;寬帶無線通信關鍵模塊/器件設計與制造技術等。

　　6.衛星通信系統技術衛星通信轉發器及其控制管理與電源技術;衛星地面站系統及其控制管理技術;衛星通信天線饋線、發射接收、信道終端、測試、應用等技術;衛星通信應用終端技術;衛星定位與導航應用技術;衛星遙感數據共享與應用技術;衛星通信關鍵模塊/器件設計與制造技術等。

　　7.微波通信系統技術新型微波通信系統技術;微波通信天線饋線、發射接收、測試、應用等技術;微波應急通信系統技術;微波通信系統關鍵模塊/器件設計與制造技術等。

　　8.物聯網設備、部件及組網技術面向物聯網應用的M2M終端、通信模塊和網關等設備和部件的設計與制造技術;物聯網組網技術等。

　　9.電信網絡運營支撐管理技術基于固網、寬帶移動網及其混合網絡的電信網絡運營支撐管理技術等。

　　10.電信網與互聯網增值業務應用技術基于固網、寬帶移動網、互聯網及其混合網絡的增值業務應用平臺技術及其中間件技術;電信網絡增值新業務應用技術、互聯網+的業務應用技術等。

(五)廣播影視技術

　　1.廣播電視節目采編播系統技術與數字電視系統相適應的廣播電視節目采集、編輯、制作與播出技術;節目制播網設備與軟件的關鍵支撐技術;面向數字媒體版權保護的加解密和密鑰管理的關鍵支撐技術;電臺、電視臺自動化網絡化技術、云制作技術與大數據分析技術;數字媒體內容存儲轉發及檢索交互技術;系統規劃與系統集成、音視頻質量測試評估技術等。

　　2.廣播電視業務集成與支撐系統技術數字電視廣播業務集成系統、條件接收系統、用戶管理系統等支撐技術;電子節目指南(EPG)及數據業務相關系統的支撐技術;交互數字電視業務集成和用戶認證系統的支撐技術;IPTV、互聯網電視、手機電視等業務集成播控平臺技術;內容聚合技術，云平臺技術和大數據應用分析技術;可用于多終端的自適應編碼系統的支撐技術;跨域服務運營支持系統的支撐技術等。

　　3.有線傳輸與覆蓋系統技術可用于有線電視寬帶網絡骨干網、城域網的新型光傳輸設備技術，支持高清、超高清、3D業務的內容分發設備技術;FTTH和EoC等寬帶接入設備技術，數字家庭網絡設備、智慧城市設備技術，多業務融合終端和智能電視操作系統與智能終端和智能家庭媒體網關技術;用戶收視行為調查與分析技術;可用于有線電視寬帶網絡的運營支撐管理系統及大數據分析技術;網絡優化、系統集成和測試評估技術等。

　　4.無線傳輸與覆蓋系統技術地面數字電視傳輸系統技術;用于數字聲音廣播傳輸系統技術;調頻/調幅同步廣播系統技術;應急廣播系統技術;智能接收天線和多業務融合終端技術;無線傳輸與覆蓋頻率規劃、系統集成、發射臺站自動化管理、電磁防護和測試評估技術;用于廣播電視衛星傳輸系統的編碼復用加擾系統技術、調制上變頻及高功放系統、天饋線系統技術等;衛星直播內容分發系統和用戶管理系統技術;廣播電視專業衛星綜合接收解碼技術及測試評估技術等。

　　5.廣播電視監測監管、安全運行與維護系統技術中短波廣播、調頻廣播、有線數字電視、地面數字電視、數字聲音廣播、衛星直播系統等廣播電視業務技術、頻譜監測設備技術;IPTV、手機電視、互聯網電視、互聯網音視頻等視聽新媒體內容監管設備和內容甄別分析軟件技術;廣播電視節目安全播出技術服務系統及信息安全測評技術;新媒體視聽節目的監測、監控、監管技術等。

　　6.數字電影系統技術數字電影專業級拍攝設備及數字成像技術;數字電影虛擬攝影、計算機圖形圖像制作(CG/CGI)、動作捕捉、虛擬現實與增強現實(VR/AR)制作技術;數字電影前后期制作、存儲、傳輸與放映技術;數字電影網絡化分布式協同制作云服務技術;數字電影聲音制作與還原技術;電影放映信息化與智能化技術;新一代數字電影版權保護技術等。

　　7.數字電視終端技術新型數字電視系統技術;三維電視系統技術;超高清電視系統技術;移動多媒體電視系統技術;智能電視嵌入式應用技術;數字電視安全系統技術;多種傳輸方式融合的數字電視終端技術;新型投影技術;數字電視終端關鍵模塊/器件設計與制造技術等。

　　8.專業視頻應用服務平臺技術智能化、網絡化視頻監控平臺技術;跨平臺、跨領域數字內容服務與應用平臺技術;多業務應用平臺技術;高清、寬動態、低照度攝像技術;大容量、高壓縮監控后端處理技術;面向視頻服務的云存儲系統技術;電視屏幕、手機屏幕、電腦屏幕互動與融合技術;視頻應用服務內容保護技術等。

　　9.音響、光盤技術高保真音響器件與系統技術;高保真音源技術;專業數字音響系統技術;大容量、可刻錄、三維播放、高保真的新型光盤技術;音響、光盤關鍵模塊/器件設計與制造技術等。

(六)新型電子元器件

　　1.半導體發光技術高效率、高亮度、低衰耗、抗靜電的外延片生長技術;大功率、高效率、高亮度、低衰耗、抗靜電的發光二極管制造技術;半導體照明用、長壽命、高效率的熒光粉材料;半導體照明用、高可靠、長壽命的驅動電源技術;低衰耗、熱匹配性能和密封性能好的封裝樹脂材料和熱沉材料技術;其他高效率、高亮度、低衰耗半導體發光技術;與半導體照明相關的智能控制、光通信技術等。

　　2.片式和集成無源元件高可靠片式元器件、片式EMI/EMP復合元件和LTCC集成無源元件制造技術;片式高溫、高頻、大容量多層陶瓷電容器(MLCC)制造技術;片式NTC、PTC熱敏電阻和片式多層壓敏電阻技術;片式高頻、高穩定、高精度頻率器件制造技術等。

　　3.大功率半導體器件高可靠、長壽命、低成本VDMOS垂直柵場效應晶體管制造技術;絕緣柵雙極型功率管(IGBT);用于大型電力電子成套裝置的集成門極換流晶閘管(IGCT)制造技術;其他新機理的大功率半導體器件制造技術。

　　4.專用特種器件高可靠微波器件、抗幅照器件制造技術，其他新機理的專用特種器件制造技術。

　　5.敏感元器件與傳感器基于新原理、新材料、新結構、新工藝的敏感元器件的傳感器與工藝技術;采用半導體、陶瓷、金屬、高分子、超導、光纖、納米等材料以及復合材料的傳感器與工藝技術;多功能復合傳感器與工藝技術等。

　　6.中高檔機電組件超小型、高可靠、高密度的高速連接器制造技術;新型高可靠通信繼電器制造技術;小型化組合式大電流繼電器制造技術;高可靠固體光/MOS繼電器制造技術;高保真、高靈敏、低功耗電聲器件制造技術;剛撓結合板和HDI高密度積層板技術等。

　　7.平板顯示器件大屏幕液晶顯示(TFT-LCD)、等離子顯示(PDP)、場致發光顯示(FED)、硅基液晶(LCoS)顯示、有機發光二極管(OLED)顯示等新型平板顯示器件技術及相關的光學引擎技術;長壽命、高亮度投影技術;裸眼3D膜技術等。

(七)信息安全技術

　　1.密碼技術加解密技術;密碼認證技術;數據完整性保護技術;數字簽名技術;密鑰管理技術;密碼芯片技術;基于密碼技術的集成化應用技術;數字水印技術等。

　　2.認證授權技術電子認證技術;生物認證技術;身份管理技術;數字版權保護技術;訪問控制技術;授權件安全技術管理技術;網絡信任技術等。

　　3.系統與軟件安全技術硬件和固件安全技術;工控系統安全技術;操作系統和數據庫安全技術;可信計算技術;中間件安全技術;應用軟件安全技術;云計算安全技術;大數據安全技術;密文數據庫技術等。

　　4.網絡與通信安全技術網絡與通信攻擊檢測及防護技術;網絡邊界安全防護技術;惡意代碼分析與防護技術;網絡監測/監控技術;網絡安全審計技術;網絡與通信安全預警技術;網絡與通信安全協議技術;安全接入技術;網絡內容安全管理技術;移動通信安全技術;寬帶無線安全技術;衛星通信安全技術;物聯網安全技術;RFID安全技術等。

　　5.安全保密技術網絡信息防失竊泄密技術;安全隔離與交換技術;數據單向導入技術;屏蔽、抑制與干擾防護和檢測技術;電子文檔安全管理技術;存儲介質中信息的安全防護技術;數據恢復技術;數據銷毀及檢測技術;安全保密檢查技術;文化、文物及文物衍生產品防偽技術等。

　　6.安全測評技術網絡與信息系統安全性能測試、評價與風險評估技術;安全態勢評估與預測技術;安全產品測評技術;等級保護、分級保護測評技術;安全可控性仿真驗證技術;認證、認可管理支撐技術等。

　　7.安全管理技術安全集中管理、控制與審計分析技術;面向網絡日志、報警、流量等數據的安全綜合分析與管理技術;安全策略和安全控制措施配置、分發及審核的管理技術等。

　　8.應用安全技術電子政務和電子商務應用安全技術;公眾信息服務應用安全技術;數字取證、分析與證據保全技術;終端安全應用技術等。

　　* 低水平、應用前景不明的技術除外。

(八)智能交通和軌道交通技術

　　1.交通控制與管理技術具備可擴展性的信號控制技術;可支持多種下端協議的上端控制與管理系統的軟件和專用硬件技術;網絡環境下交通數據綜合接入設備技術;交通事件自動檢測和事件管理軟件技術等。

　　2.交通基礎信息采集、處理技術交通量遙測技術;設施狀況及交通環境感知技術;車輛身份照識別技術;營運車輛安全狀態檢測技術;交通基礎設施狀態監測技術;交通專用傳感器網絡技術;內河船舶交通量自動檢測技術等。

　　3.交通運輸運營管理技術支持多種支付方式的自動售檢票系統技術;路網運行監測和應急處置技術;綜合交通樞紐調度和應急指揮技術;多車道自動收費管理技術;多模式運輸組織與管理技術等。

　　4.車、船載電子設備技術車、船載動態信息導航技術;車、船載安全駕駛輔助技術;車、船載信息管理技術等。

　　5.軌道交通車輛及運行保障技術軌道交通列車在途狀態檢測與預警技術;軌道交通車載傳感網技術;軌道交通列車運行安全保障與運維支持一體化技術;軌道交通列車牽引傳動、制動與控制技術;軌道交通列車安全防護與控制技術;軌道交通列車自動運行等技術;軌道交通列車關鍵部件設計與制造技術等。

　　6.軌道交通運營管理與服務技術軌道交通車-地數據傳輸技術;軌道交通移動通信廣域網、局域網技術;軌道交通安全苛求數據可信傳輸技術;終端綜合檢測技術;新型車地一體化綜合公共信息網絡平臺技術;軌道交通基礎設施狀態檢測與數據管理技術;列車運行實時控制與指揮技術;軌道交通運行綜合調度指揮技術;軌道交通系統運行故障檢測、預警與應急處置技術等。

二、生物與新醫藥

(一)醫藥生物技術

　　1.新型疫苗新型高效基因工程疫苗、聯合疫苗、減毒活疫苗研發技術;重大疾病和重大傳染病治療性疫苗技術;疫苗生產所使用新型細胞基質、培養基以及大規模培養生產的裝備開發技術;疫苗生產所使用的新型佐劑、新型表達載體/菌(細胞)株開發技術;疫苗的新型評估技術、穩定和遞送技術;針對突發傳染病的疫苗快速制備和生產技術;其他基于新機理的新型疫苗技術。

　　2.生物治療技術和基因工程藥物基因治療技術;基因工程藥物和基因治療藥物技術;基因治療藥物的輸送系統技術;重組蛋白、靶向藥物、人源化及人源性抗體藥物制劑研制技術;單克隆抗體規模化制備集成技術和工藝;新型免疫治療技術;新型細胞治療技術;疾病治療的干細胞技術;小RNA藥物開發技術;降低免疫原性的多肽的新修飾技術;ADC抗體偶聯藥物研制及工程細胞株建庫技術等。

　　3.快速生物檢測技術重大疾病和重大傳染病快速早期檢測與診斷技術;新型基因擴增(PCR)診斷試劑及檢測試劑盒制備技術;新一代測序技術與儀器開發技術;生物芯片技術等。

　　4.生物大分子類藥物研發技術蛋白及多肽藥物研究與產業化技術;細胞因子多肽藥物開發技術;核酸及糖類藥物研究與產業化技術等。

　　5.天然藥物生物合成制備技術生物資源與中藥資源的動植物細胞大規模培養技術;基因工程與生物法生產瀕危、名貴、緊缺藥用原料技術;生物活性物質的生物制備、分離提取及純化技術等。

　　6.生物分離介質、試劑、裝置及相關檢測技術專用高純度、自動化、程序化、連續高效的裝置、介質和生物試劑研制技術;新型專用高效分離介質及裝置、新型高效膜分離組件及裝置、新型發酵技術與裝置開發技術;生物反應和生物分離的過程集成技術與在線檢測技術等。

(二)中藥、天然藥物

　　1.中藥資源可持續利用與生態保護技術中藥材優良品種選育、品系提純復壯的新方法、新技術;珍稀、瀕危野生動植物藥材物種的種源繁育、規范化種植或養殖及生態保護技術;中藥材規范化種植或養殖技術;中藥材飲片炮制技術等。

　　2.創新藥物研發技術新型天然活性單體成分提取分離純化技術;新藥材、新藥用部位、新有效成分的新藥研發技術;能顯著改善某一疾病臨床終點指標的新中藥復方研發技術等。

　　3.中成藥二次開發技術顯著改善傳統或名優中成藥安全性、有效性、質量均勻性或能顯著降低用藥劑量、提高患者依從性、降低疾病治療成本的新工藝技術及新中藥制劑技術;突破中藥傳統功能主治范圍的新適應癥研發技術等。

　　4.中藥質控及有害物質檢測技術中藥產品質量控制的標準物質研制技術;中藥產品標準新型控制技術;新型有效質控檢測方法技術;有害物質檢測技術等。

(三)化學藥研發技術

　　1.創新藥物技術基于新化學實體、新晶型、新機制、新靶點和新適應癥的靶向化學藥物及高端制劑的創制技術;提高藥物安全性、有效性與藥品質量的新技術;已有藥品新適應癥開發技術等。

　　2.手性藥物創制技術手性藥物的化學合成、生物合成和拆分技術;手性試劑和手性輔料的制備和質量控制技術;手性藥物產業化生產中的質量控制新技術等。

　　3.晶型藥物創制技術基于化學藥物或天然藥物的晶型物質的發現、制備、檢測和評價技術;晶型藥物的原料藥物或制劑中的晶型物質制備、生產及質量控制技術等。

　　4.國家基本藥物生產技術顯著提高國家基本藥物藥品質量與臨床療效或降低毒副作用、減少環境污染與生產成本的技術等。

　　5.國家基本藥物原料藥和重要中間體的技術具有高附加值、高技術含量、市場需求量大并屬國家基本藥物的活性化學成分、重要中間體的生產技術;大幅度減少環境污染、節能降耗并顯著降低生產成本的藥物及醫藥中間體或晶型原料的技術等。

(四)藥物新劑型與制劑創制技術

　　1.創新制劑技術提高藥物臨床療效、減少給藥次數、降低不良反應的各種給藥途徑的創新制劑技術等。

　　2.新型給藥制劑技術主動或被動靶向定位釋藥制劑技術;緩控釋及靶向釋藥制劑技術;微乳、脂質體及納米給藥技術;透皮和定向釋藥技術等新型給藥技術;蛋白類或多肽類等生物技術藥物的特定釋藥載體與口服給藥制劑技術;長效注射微球制劑技術;吸入給藥制劑技術等。

　　3.制劑新輔料開發及生產技術提高生物利用度的制劑輔料開發及應用技術;難溶性藥物增溶的關鍵技術、新型口腔速溶制劑的技術;新型制劑輔料產業化生產技術等。

　　4.制藥裝備技術制藥產業化自動生產線及在線檢測和自動化控制技術;新型藥物制劑工業化專用生產裝備技術等。

(五)醫療儀器、設備與醫學專用軟件

　　1.醫學影像診斷技術臨床診斷的新型數字成像技術;多模態醫學影像融合成像與處理技術;專用新型彩色超聲診斷技術;人體內窺鏡的微型攝像技術;新型病理圖像識別與分析技術;新型醫學影像立體顯示關鍵技術等。

　　2.新型治療、急救與康復技術腫瘤治療的新型立體放射治療技術;影像引導治療與定位、植入、介入及計算機輔助導航技術;急救及康復的新型裝置與技術;生物3D打印技術;組織工程及再生醫學治療技術等。

　　3.新型電生理檢測和監護技術電生理檢測和監護的新型數字化技術;臨床、社區、康復的新型無創或微創的檢測或診斷、監護和康復技術;遠程、移動監護的高靈敏高精度傳感技術等。

　　4.醫學檢驗技術及新設備生化分析的新型自動化、集成化技術;便攜式現場應急生化檢驗檢測技術;采用新工藝、新方法或新材料有明確臨床診斷價值的醫學檢驗技術;臨床醫學生理、生化、病理檢驗的專用多功能快速檢測裝置與技術;國產化新型色譜制備分析裝置技術等。

　　5.醫學專用網絡新型軟件電子病歷管理、臨床醫療信息管理、醫院信息管理、專科臨床信息管理、電子健康檔案管理的新型軟件系統開發技術;手術規劃、放療規劃等新型醫療決策支持系統開發技術等。

　　6.醫用探測及射線計量檢測技術CT高分辨探測器、DR數字探測器、X射線機高壓電源的裝置技術;微焦斑與高功率的高分辨X射線管新型裝置技術;醫用高性能超聲探頭技術;放射治療的射線計量檢測技術等。

(六)輕工和化工生物技術

　　1.高效工業酶制備與生物催化技術高效工業酶制劑的新型制備技術;酶純化、酶固定化與反應器應用技術;工業酶分子改造技術;重要化學品的生物合成和生物催化技術;紡織天然纖維脫膠脫脂、紡織印染低溫前處理生物酶技術等。

　　2.微生物發酵技術新功能微生物選育與發酵過程的優化控制技術;高發酵率的代謝工程技術;可提高資源利用率、節能減排、降低成本的微生物發酵新工藝和技術;微生物固定化發酵與新型反應器的開發技術等。

　　3.生物反應及分離技術工業生物產品的大規模高效分離、分離介質和分離設備開發技術;高效生物反應過程在線檢測和過程控制技術;生物反應過程放大技術及新型生物反應器開發技術等。

　　4.天然產物有效成份的分離提取技術從天然動植物中提取有效成份制備高附加值精細化學品的分離提取技術;天然產物有效成份的全合成、化學改性及深加工新技術;高效分離純化技術集成及裝備的開發與生產技術;從動植物原料加工廢棄物中分離提取有效成份的新技術等。

　　5.食品安全生產與評價技術功能性食品有效功能的評價技術;新食品原料安全評價技術等。

　　6.食品安全檢測技術食品中微生物、生物毒素、農藥獸藥殘留快速檢測技術及檢測產品開發技術;食品質量快速檢測技術及食品摻假快速識別檢測技術;食品中重金屬成分快速檢測技術;食品原料快速溯源技術等。

　　* 單純檢測技術應用除外。

(七)農業生物技術

　　1.農林植物優良新品種與優質高效安全生產技術優質、高產、高抗逆性優良新品種選育技術;用于優質高效安全生產的新型肥料、農藥、土壤改良材料和植物生長調節劑生產技術等。

　　2.畜禽水產優良新品種與健康養殖技術畜禽水產優良新品種及快繁技術;珍稀動物、珍稀水產保種與養殖技術;畜禽水產業健康養殖屠宰加工的環境調控、廢棄物循環利用、死亡動物無害化處理技術;安全、優質、專用新型飼料、飼料添加劑、獸用藥物及制劑、獸用疫苗、天然藥物提取物及生物合成制備生產技術;畜牧水產業質量安全監控、評價、檢測技術;海洋生物資源發掘與篩選新技術等。

　　3.重大農林生物災害與動物疫病防控技術重大農林病蟲鼠草害、重大旱澇等災害以及森林火災的監測預警與防控減災技術;主要植物病蟲害和畜禽水產重大疾病的監測預警、快速診斷、應急處理及抗藥性檢測技術;高效安全環保農藥、獸藥的創制、生產與質量監測技術等。

　　4.現代農業裝備與信息化技術新型農作物、牧草、林木種子的收獲、精選、加工、質量檢測技術;新型農田作業機械、設施農業技術;新型畜禽、水產規模化養殖技術;農業生產過程監測、控制及決策系統與技術;精準農業、遙感與農村信息化服務系統與技術等。

　　5.農業面源和重金屬污染農田綜合防治與修復技術農田氮磷面源污染防控技術;農田農藥污染防控技術;重金屬污染農田修復技術;重金屬污染耕地安全利用與替代種植技術;農業有機廢棄物消納利用技術等。

三、航空航天

(一)航空技術

　　1.飛行器總體綜合設計技術：飛行器外形設計、氣動布局、動力裝置與飛機的一體化設計、載荷設計、飛行器進排氣系統設計等技術。

　　空氣動力技術：氣動力設計、氣動力試驗、計算流體力學、氣動噪聲設計、水動力設計等技術。

　　結構/強度技術：結構設計、起落裝置設計、強度設計和驗證設計、疲勞設計和驗證設計、熱強度設計和驗證設計等技術。

　　2.飛行器動力技術總體綜合設計技術：總體性能與結構設計、強度計算、氣動熱力設計、噪聲控制等技術。

　　部件技術：核心機設計、發動機進排氣裝置、燃燒室、渦輪等技術。

　　動力系統技術：控制系統、起動點火系統、空氣系統與封嚴等技術。

　　3.飛行器系統技術飛行控制系統技術：飛控總體設計、飛行器管理系統、自動飛行控制、飛控傳感器、無人機的遙控等技術。

　　航電與任務系統技術：航電系統總體綜合、射頻與光電探測、通信/識別/監視、綜合導航、綜合任務管理系統等技術。

　　機電與公共系統技術：機電系統總體綜合、電力系統與多電/全電系統、輔助動力系統、液壓系統、燃油系統、防/除冰系統、機輪剎車系統等技術。

　　4.飛行器制造與材料技術制造技術：數控和柔性制造系統加工、精密/超精密和微細加工、塑性成型加工與擴散連接、精密鑄造、智能/數字化裝配技術;復合材料構件制造等技術。

　　材料技術：新型材料母合金/原材料的制備、新型材料的先進生產及加工、航空材料的相關力學性分析和測試等技術。

　　5.空中管制技術通信、導航、監視及航空交通管理系統(CNS/ATM)管制工作站系統技術;CNS/ATM網關系統技術;飛行流量管理系統和自動化管制系統等技術;數字化放行(PDC)系統技術;自動終端信息服務(D-ATIS)系統技術;空中交通進離港排序輔助決策系統技術;空管監視數據融合處理系統技術;飛行計劃集成系統技術;衛星導航地面增強系統技術等。

　　6.民航及通用航空運行保障技術新型民用航空綜合性公共信息網絡平臺、安全管理系統、天氣觀測和預報系統、適航審定系統等技術;新型先進的機場安全檢查系統、貨物及行李自動運檢系統、機場運行保障系統等技術;民用雷達技術，地面飛行訓練系統技術等。

(二)航天技術

　　1.衛星總體技術衛星總體設計、大型試驗設計和實施技術，以及結構、熱控、綜合電子等技術。

　　2.運載火箭技術運載火箭總體優化設計技術;運載火箭系統冗余、高空風雙向補償減載、飛行振動抑制、火箭起飛滾轉定向、一箭多星發射、MEO衛星發射軌道設計、主動章動控制的自旋穩定、全箭振動試驗動特性獲取、空射火箭動基座對準等技術。

　　3.衛星平臺技術大型、高姿態穩定度、大軌道機動能力、長壽命和高可靠性衛星平臺技術;小型化/微型化衛星、多功能復合結構設計、衛星熱控設計、衛星電源和新型推進、衛星綜合電子、空間碎片防護、空間環境安全保障等技術。

　　4.衛星有效載荷技術通信有效載荷技術：大容量轉發器、頻率復用、毫米波/激光星間鏈路、大功率行波管放大器、大型可展開天線、星上交換處理、綜合抗干擾、衛星自主生存等技術。

　　導航有效載荷技術：高穩定星載原子鐘、星間鏈路、自主導航、先進的導航信號調制、導航信號自主完好性監測、時空域抗干擾、區域增強天線、高精度測距、上行注入抗干擾、高精度時間同步和傳遞等技術。

　　遙感有效載荷技術：甚高分辨率可見光相機，高分辨率紅外相機，集成大焦面電子學及信息處理、高光譜/超光譜成像、輻射定標與光譜定標、毫米波/亞毫米波輻射計、綜合孔徑微波輻射計、全極化微波輻射計、合成孔徑雷達、測云/降雨雷達等技術。

　　空間科學有效載荷技術：低功耗、高分辨率探測器技術、小型化及載荷集成、大型光學系統、紫外探測儀、激光測距儀等技術。

　　5.航天測控技術地球軌道衛星測控技術;航天信息傳輸技術等。

　　6.航天電子與航天材料制造技術空間微電子和空間計算機技術，空間傳感器及機電組件技術;先進動力系統材料、輕質化結構材料、熱防護材料以及特殊環境服役的新型材料等制造技術等。

　　7.先進航天動力設計技術火箭發動機總體技術;火箭發動機渦輪泵及閥門技術;固體主發動機過載下內絕熱技術;吸氣式組合循環發動機方案與驗證技術;電推進及特種發動機關鍵技術;先進試驗技術;先進推進劑技術等。

　　8.衛星應用技術遙感全鏈路成像機理、應用仿真及多源遙感數據的高頻次、高精度、高時效輻射定標技術;大氣探測激光雷達、陸地生態系統、重力場測量等新型載荷數據處理及應用技術;星地一體化多網接入組網仿真、寬窄帶通信業務一體化應用技術;基于衛星通信、導航、遙感的天地一體化綜合應急反應服務技術;衛星與物聯網、云計算、大數據等融合應用技術等。

四、新材料

(一)金屬材料

　　1.精品鋼材制備技術提高資源能源利用效率、促進減排的可循環鋼鐵流程技術;生態型非高爐煉鐵技術，二次含鐵資源和貧、難選鐵礦的高效提取冶金技術，氧化物冶金技術，第三代TMCP技術，高合金鋼鑄軋一體化技術，薄帶連鑄產業化通用成套技術;高溫合金制備技術;高附加值、特殊性能鋼材、合金及制品的先進制備加工技術等。

　　* 不符合能耗及環保標準的中小規模燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、鑄造技術;普通熱軋硅鋼、工/中頻感應爐生產的地條鋼、普碳鋼制備技術;常規用途的鋼材機加工技術除外。

　　2.鋁、銅、鎂、鈦合金清潔生產與深加工技術降低能耗和污染的清潔生產技術;熔體凈化、高效熔煉、先進鑄鍛、半固態成形、連續近終成形、連續表面防腐/著色處理等高效生產技術和配套技術;高純、高性能、環保的合金材料與合金材料制備及加工技術;寬幅薄板、精密箔帶、高強高導銅合金、環保型合金制造技術，高性能預拉伸鋁板帶及鋁焊絲、大型復雜截面、中空超薄壁型材、大型鍛件、高精度管(棒、絲)材等高端產品的精深加工技術。

　　* 不符合能耗和環保標準的冶煉技術;常規鋁、銅、鎂、鈦合金生產與加工技術;常規電力、電工用金屬導線和電纜漆包線生產與加工技術;通用鋁建材和一般民用鋁制品生產與加工技術除外。

　　3.稀有、稀土金屬精深產品制備技術稀有、難熔高純金屬、高比容粉末提純處理技術;鉬、鉭、鈮材料的燒結及制備，寬幅板帶箔材的成形技術;大型鎢、鉬異型件等靜壓成形加工技術;鋯、鉿高效潔凈分離及鋯合金包殼管精密鑄軋加工技術;超細晶/超粗晶高性能硬質合金制品制備技術;降低稀土提純過程污染和能耗的技術;稀土永磁體制造技術;高技術領域用稀土材料制備及應用技術等。

　　* 普通玩具、音響、冶金機械等用NdFeB永磁體和初級出口磁體產品生產與加工技術;一般抗磨用途的硬質合金制品生產與加工技術除外。

　　4.納米及粉末冶金新材料制備與應用技術納米材料與器件制備技術;超細、高純、低氧含量、無/少夾雜金屬粉末制備技術;粉末預處理、燒結預擴散、預合金化、球形化、包覆復合化先進制備技術;國產化配套關鍵零部件快速燒結致密化技術;高性能粉末鋼熱等靜壓/噴射沉積近終成形技術;新型鋁及鈦合金零件制備技術;高精密度金屬注射成形(MIM)技術，新型高溫合金、鈦合金、微/共MIM及凝膠注模成形技術;增材制造金屬新工藝、新材料制備及應用技術;高通量、高過濾精度、長壽命金屬多孔材料制備及應用技術等。

　　* 低壓水/氣自由式霧化粗粉制備技術;常規粉末冶金鐵/銅基通用機械零件生產技術;進口喂料常規不銹鋼、低合金鋼MIM零件生產技術;粗過濾用銅基等多孔元件生產技術除外。

　　5.金屬及金屬基復合新材料制備技術低密度、高強度、高彈性模量、抗疲勞新型金屬及金屬基復合材料制備技術;耐磨、抗蝕、改善導電和導熱等性能的金屬基復合材料制備及表面改性技術等。

　　* 性能不可控的原位復合材料制備技術;常規顆粒和纖維增強復合材料制備技術;電弧/火焰噴涂、噴焊、鍍鋅、磷化、電鍍等常規表面處理技術除外。

　　6.半導體新材料制備與應用技術石墨烯制備及應用技術;大尺寸硅單晶生長、晶片拋光片、SOI片及SiGe/Si外延片制備加工技術;大型MOCVD關鍵配套材料、硅襯底外延和OLED照明新材料制備技術;大尺寸砷化鎵襯底、拋光及外延片、GaAs/Si材料制備技術;紅外鍺單晶和寬帶隙單晶及外延材料制備技術;第三代寬禁帶半導體材料制備技術;高純金屬鎵、銦、砷、鍺、磷、鎘半導體蒸餾、區熔提純大型連續化工藝技術，高純及超高純有色金屬材料精煉提純技術及痕量雜質測試技術;低污染硅烷法高純度電子級多晶硅提純、后處理、區熔規模化生產技術等。

　　* 高污染、高能耗、低光電轉換效率的太陽能電池用單晶、多晶硅制備加工技術除外。

　　7.電工、微電子和光電子新材料制備與應用技術新型馬達定子SMC軟磁粉芯、SMD貼裝電感軟磁粉芯制備技術;高導磁、低功耗、抗電磁干擾軟磁材料制備技術;高性能屏蔽材料技術，集成電路引線及引線框架技術，電子級無鉛焊料技術，高導熱、低膨脹電子封裝與熱沉材料技術，CMP拋光液技術，光刻配套超純凈微/納孔凈化分離膜技術，賤金屬專用電子漿料技術，異形接觸點和大功率無銀觸頭技術，大尺寸高純、高致密度新材料制備與應用技術;新型光、磁信息海量存儲材料技術，光電子、光子晶體信息材料技術，智能傳感器件用新材料制備與應用技術等。

　　* 常規鐵氧體、FeSiAl材料及制品、貴金屬漿料制備技術除外。

　　8.超導、高效能電池等其它新材料制備與應用技術高溫超導塊材、線材、薄膜的制備與產業化應用技術;新型Fe基高溫超導材料制備及其應用技術;高功率、高儲能、高效能動力電池、輕質固態燃料電池、高效二次電池用新型隔膜、載體，金屬雙極板、儲氫、吸氣等新材料制備技術;超級電容材料制備與應用技術;良好生物相容性醫用無鎳不銹鋼、鈷基合金、β型鈦合金、鈦鎳形狀記憶合金、鎂合金等新材料制備及其臨床應用技術等。

　　* 常規鈷/鎳/錳酸鋰和磷酸鐵鋰材料制備技術除外。

(二)無機非金屬材料

　　1.結構陶瓷及陶瓷基復合材料強化增韌技術現代工業用陶瓷結構件制備技術;特殊用途的高性能陶瓷結構件制備技術;陶瓷基復合材料和超硬復合材料制備技術;陶瓷-金屬復合材料制備技術;陶瓷纖維增強復合材料制備技術;多功能、多層結構復相陶瓷、碳化硅陶瓷的特種制備技術;超高溫非氧化物陶瓷材料制備技術;耐磨損、耐高溫涂層材料制備技術;特種涂料和涂層、特種晶體、特種功能陶瓷、高性能碳纖維和碳化硅纖維等材料及其復合材料制品制備技術;超硬材料及制品制備技術。

　　* 常規工藝成型的傳統結構陶瓷制備技術;擠出成型的蜂窩陶瓷蓄熱體制備技術;高耗能電熔及熔鑄材料制備技術;粘土磚、高鋁磚等傳統氧化物耐火材料制備技術;爐窯用常規澆注料制備技術除外。

　　2.功能陶瓷制備技術功能陶瓷的粉末制備、成型及燒結工藝控制技術，無鉛化制備技術;新型高頻高導熱絕緣陶瓷材料制備技術;介電陶瓷和鐵電陶瓷材料制備技術;各類敏感功能陶瓷材料制備技術;具有光傳輸、光存儲等用途的光功能陶瓷及薄膜制備技術;高機電耦合系數、高穩定性鐵電、壓電晶體材料制備技術;特殊應用的光學晶體材料制備技術;超高溫導電陶瓷發熱材料制備技術等。

　　* 氧化鋁、氧化鋯、氧化鈹陶瓷基板制備技術除外。

　　3.功能玻璃制備技術光傳輸或成像等特殊功/性能玻璃或無機非晶態材料的制備技術;光電、壓電、激光、耐輻射、閃爍體、電磁及電磁波屏蔽等功能玻璃制備技術;新型高強度玻璃制備技術;生物體和固定酶生物化學功能玻璃制備技術;濾光片、光學纖維面板、光學纖維倒像器、X射線像增強器微通道板新型玻璃制備技術;真空玻璃、在線low-E玻璃制備技術等。

　　* 用于功能玻璃生產的常規玻璃原材料制備技術除外。

　　4.節能與新能源用材料制備技術耐高溫、抗腐蝕微孔多孔隔熱材料制備技術;替代傳統材料、顯著降低能源消耗的無污染節能材料制造技術;爐窯免烘烤在線修補材料制備技術;新能源開發與利用相關的無機非金屬材料制備技術;高透光新型透明陶瓷制備技術;低輻射鍍膜玻璃及多層膜結構玻璃制備技術;高效保溫材料制備技術;其他新機理的節能與新能源用材料制備技術。

　　5.環保及環境友好型材料技術污水處理及煙氣深度除塵用耐高溫、抗酸堿的陶瓷膜制備技術;高溫過濾及凈化用低阻力降、高強度支撐體制備技術;具有重金屬離子吸附功能的陶瓷材料制備技術;微孔與介孔陶瓷材料制備技術;環保用高比表面積無毒催化劑多孔陶瓷載體制備技術;含鉻耐火材料的替代產品制備技術;易降解陶瓷纖維制備技術;其他新機理的環保及環境友好型材料制備技術。

　　* 強度低于15MPa的碳化硅陶瓷膜支撐體制備技術;擠出成型水處理用氧化鋁陶瓷支撐體制備技術除外。

(三)高分子材料

　　1.新型功能高分子材料的制備及應用技術高分子分離膜材料制備技術;抗微生物高分子材料制備技術;高分子包裝新材料制備技術;液晶高分子材料、形狀記憶高分子材料、高分子相變材料、高分子轉光材料、智能化高分子材料等新功能高分子材料制備技術;導電、抗靜電、導熱、阻燃、阻隔等功能高分子材料的高性能化制備技術;具有特殊功能、高附加值的高分子材料制備技術及以上材料的應用技術等。

　　2.工程和特種工程塑料制備技術高強、耐高溫、耐磨、超韌的高性能工程塑料和特種工程塑料分子的設計技術和改性技術;改性的工程塑料制備技術;具有特殊性能和用途的高附加值熱塑性樹脂制備技術;關鍵的聚合物單體制備技術等。

　　3.新型橡膠的合成技術及橡膠新材料制備技術橡膠新品種的制備技術;接枝、共聚技術;鹵化技術;特種合成橡膠材料技術;特種氟橡膠、硅橡膠、氟硅橡膠、氟醚橡膠、聚硫橡膠及制品制備技術;新型橡膠功能材料及制品制備技術;重大的橡膠基復合新材料技術等。

　　* 普通橡膠和僅以制品結構為特色的橡膠制備技術除外。

　　4.新型纖維及復合材料制備技術新型高性能纖維制備技術;成纖聚合物的接枝、共聚、改性及紡絲技術;具有特殊性能或功能化的聚合物、纖維材料、纖維制品及復合材料制備技術;環境友好、可降解、替代石油資源的新型生物質纖維制備技術，新型生物質纖維制品加工技術與裝備制造技術等。

　　*常規或性能僅略有改善的纖維制備技術;常規的非織造布、涂層布或壓層紡織品、一般功能性纖維產品生產技術等除外。

　　5.高分子材料制備及循環再利用技術生物降解塑料制備技術;生物質基高分子材料及其關鍵單體制備技術;以節約樹脂為目標的低碳高分子材料制備技術;阻燃環保高分子泡沫材料制備技術;廢棄橡膠、塑料、織物等材料的高值循環再利用技術等。

　　* 50%以下填充聚烯烴普通改性材料(含崩解型材料)制備技術;淀粉填充聚烯烴的不完全降解塑料制備技術除外。

　　6.高分子材料的新型加工和應用技術高分子材料高性能化改性和加工技術;采用新型加工設備和加工工藝的共混、改性、配方技術;高比強度、大型、外型結構復雜的熱塑性塑料制品制備技術;電紡絲等高分子材料加工技術;大型和精密橡塑設備加工設備和模具制造技術;增材制造用高分子材料制備及應用技術等。

　　* 普通塑料和一般改性專用料加工技術;直接流延、吹塑、拉伸法塑料制品生產技術除外。

(四)生物醫用材料

　　1.介入治療器具材料制備技術全降解冠脈支架、精微加工心血管植介入材料、具有特定治療功能的外周血管支架及濾器、非血管管腔支架、減少介入損傷或具備治療功能的介入導管、可降解介入封堵器、含藥介入血管栓塞劑制備技術等。

　　2.心腦血管外科用新型生物材料制備技術使用改性的新型材料編織的人工血管、生物復合型人工血管、新型覆膜血管制備技術;新型人工心臟瓣膜制備技術;顱骨修復材料和神經修復材料制備技術等。

　　3.骨科內置物制備技術可注射陶瓷、可降解固定材料、新型低模量鈦合金制備技術;醫用鎂合金等骨修復材料、脊柱修復材料和功能仿生型人工關節、表面生物功能化人工關節及制備技術;骨誘導功能人工骨、功能仿生型人工骨制備技術等。

　　4.口腔材料制備技術采用新型材料、表面處理技術或結構設計的牙種植體、具備高耐磨防繼發齲等性能的復合樹脂充填材料、非創傷性牙體修復材料(ART)、良好生物相容性臨床修復效果佳的金屬烤瓷制品和高精度硅橡膠類印模材料制備技術等。

　　5.組織工程用材料制備技術組織器官缺損修復用可降解材料及仿生組織、器官制備技術;組織工程技術產品和組織誘導性支架材料制備技術等。

　　6.新型敷料和止血材料制備技術具備治療或防感染功能的新型敷料、人工皮膚和使用方便的新型止血材料制備技術等。

　　7.專用手術器械和材料制備技術微創外科器械、手術各科專用或精細手術器械及外科手術灌洗液制備技術等。

　　8.其他新型醫用材料及制備技術高檔次醫用縫合線、新型人工晶體、智能型藥物控釋眼科植入材料及制品制備技術;生物相容性好、無或低副作用的新型整形用材料、新型手術后防粘連材料、新型計劃生育用器材制備技術，其他新機理的新型醫用材料及制備技術。

(五)精細和專用化學品

　　1.新型催化劑制備及應用技術新型石油加工催化劑、有機合成新型催化劑、聚烯烴用新型高效催化劑、新型生物催化技術及催化劑、環保治理用新型和高效催化劑、催化劑載體用新材料及各種新型助催化材料等制備及應用技術。

　　2.電子化學品制備及應用技術集成電路和分立器件用化學品、印刷線路板生產和組裝用化學品、顯示器件用化學品、彩色液晶顯示器用化學品、印制電路板(PCB)加工用化學品、超凈高純試劑及特種(電子)氣體、先進的封裝材料和研磨拋光用化學品等制備及應用技術。

　　3.超細功能材料制備及應用技術采用最新粉體材料的結構、形態、尺寸控制技術;粒子表面處理和改性技術;高分散均勻復合技術制備具有電子轉移特性的有機材料技術等。

　　* 常規的粉體材料制備技術除外。

　　4.精細化學品制備及應用技術新型環保型橡膠助劑、加工型助劑新品種、新型高效及復合橡塑助劑新產品、環境友好的新型水處理劑及其它高效水處理材料、新型造紙專用化學品、適用于保護性開采和提高石油采收率的新型油田化學品、新型表面活性劑、新型安全環保顏料和染料、新型紡織染整助劑、高性能環保型膠粘劑和高性能環境友好型皮革化學品制備及應用技術等。

　　*生物降解功能差或毒性大的表面活性劑制備技術;不符合環保標準的化學品制備技術除外。

(六)與文化藝術產業相關的新材料

　　1.文化載體和介質新材料制備技術文化藝術用可再生環保紙(不含木料紙、新型非涂布紙和輕涂紙、輕質瓦楞紙板)、特種紙、電子紙等新型紙的制備技術;仿古紙的制備技術;光盤及原輔材料的制備技術;仿古墨的生產技術等。

　　2.藝術專用新材料制備技術針對藝術專用品及改進其工藝生產的材料制備技術;針對藝術需要的聲學材料的設計、加工、制作、制備等技術。

　　3.影視場景和舞臺專用新材料的加工生產技術用于與文化藝術有關的制景、舞臺、影視照明的新型專用燈具器材的新材料、新工藝加工生產技術等。

　　4.文化產品印刷新材料制備技術綠色環保數字直接制版材料，數字印刷用油墨、墨水，環保型油墨，特殊印刷材料等制備技術。

　　5.文物保護新材料制備技術文物提取、清洗、固色、粘結、軟化、緩蝕、封護等材料的制備技術;文物存放環境的保護技術;用于古籍書畫復制的制版和印刷材料開發技術;3D打印文物復制、修復技術及新材料制造技術等。

五、高技術服務

(一)研發與設計服務

　　1.研發服務面向企業和社會提供的基礎性技術、應用開發技術、生產制造工藝技術;支撐經營管理和商業模式創新的關鍵技術等。

　　2.設計服務面向行業應用的第三方工業設計、工程設計和專業設計技術。

　　工業設計技術：精密復雜模具設計、工業產品設計、包裝設計技術等。

　　工程設計技術：應用新技術、新工藝、新材料、新創意開展工程勘察、設計、規劃編制、測繪、咨詢服務的關鍵技術等。

　　專業設計技術：基于新創意、新技術、新工藝、新材料面向社會和生產生活提供服務的專業設計技術等。

(二)檢驗檢測認證與標準服務具備相關權威機構資質認定或認可的第三方檢驗檢測認證和標準化服務技術。

　　1.檢驗檢測認證技術采用先進的方法、裝備或材料，依據環境、安全、質量等相關標準、技術規范或其他強制性要求，開展面向設計開發、生產制造、售后服務全過程的檢驗、檢測、認證等合格評定服務的關鍵支撐技術。

　　2.標準化服務技術面向企業、產業和社會提供技術標準的研發、咨詢和第三方服務的關鍵支撐技術;行業標準數據庫的二次開發與數據檢索技術等。

(三)信息技術服務供方為需方提供開發、應用服務的關鍵技術。

　　1.云計算服務技術基于IaaS模式、SaaS模式和PaaS模式等云計算平臺的運營服務技術。

　　2.數據服務技術面向行業和社會應用的基于大數據、知識庫管理產品、商業智能(BI)的數據采集、分析處理與決策支持技術等。

　　3.其他信息服務技術IT規劃設計和信息化建設技術，信息系統研發、測試和運行維護技術，智能化生產系統解決方案技術，網絡信息安全服務及數據托管服務支撐技術，呼叫中心服務支撐技術，信息技術管理咨詢、評估認證服務支撐技術，數據處理和存儲服務支撐技術，數字內容加工處理服務支撐技術等。

(四)高技術專業化服務基于先進技術，為第三方提供專業化服務的關鍵技術。包括：為可再生能源、能量轉換與儲能裝置及高效節能工藝技術、產品、設備提供檢測、維護及系統管理服務的技術;環境監理、監測與檢測、風險與損害評價、應急和預警服務技術;污水處理設施運營優化系統技術;衛星遙感服務、導航與位置服務和航空遙感服務的關鍵支撐技術;新材料檢測、表征、評價、在線自動監測等服務的支撐技術;集成電路設計、測試與芯片制造服務的支撐技術;為企業提供的生物醫藥研發、食品質量安全標準品制備及檢測、疾病預警預測和健康管理等服務的關鍵技術;智能制造和云制造服務的關鍵技術等。

(五)知識產權與成果轉化服務采用新型服務模式和技術方法，提供知識產權的確權、檢索、分析、訴訟、數據采集加工等基礎性服務的支撐技術;提供知識產權增值性服務的支撐技術;提供專利數據庫的二次開發建設與數據檢索等服務的支撐技術;面向產業和企業提供技術轉移轉化、創業孵化、科技信息等服務的支撐技術。

(六)電子商務與現代物流技術

　　1.電子商務技術基于第三方電子商務與交易服務平臺的電子簽名、電子認證、網絡交易、在線支付、物流配送、信用評價等技術。

　　2.物流與供應鏈管理技術集成物聯網、自動化等技術，建立現代物流管理和供應鏈管理系統集成平臺，面向不同領域和行業的企業提供的第三方物流運營和供應鏈管理技術等。

　　* 只具有企業內部物流管理系統、簡單研發設計與低水平的重復性服務技術除外。

(七)城市管理與社會服務

　　1.智慧城市服務支撐技術基于物聯網、云計算、智能終端等技術，開展城市智能管理、城市感知認知、智慧決策等服務的支撐技術;城市數據支撐平臺與智慧城市運營平臺技術等。

　　2.互聯網教育應用互聯網技術，創新服務模式和集成方案設計技術，面向個人、企業提供數字化學習資源和工具、智能設備和網絡學習環境等服務的支撐技術;面向教育機構提供教育工具、教育平臺運營及維護、內容制作及發布服務的支撐技術等。

　　3.健康管理基于信息網絡技術，提供遠程醫療護理、健康檢測、衛生保健、康復護理服務、醫療健康的數字化診療診斷、智能化養老服務的支撐技術等。

　　4.現代體育服務支撐技術運動營養、運動康復治療、運動傷病防治、慢病的運動預防與干預技術;體育項目活動風險評估與安全保障技術;運動能力的開發與保障技術;運動與健身指導服務技術;反興奮劑技術等。

　　基于互聯網及人體動作識別、運動能量消耗評估的健身與監控設備開發技術;基于運動定位追蹤的戶外運動安全保障與應急救援平臺開發技術;運動與游戲虛擬產品開發技術等。

　　* 一般體育產品生產開發和服務技術除外。

(八)文化創意產業支撐技術

　　1.創作、設計與制作技術舞臺美術、燈光、音響、道具、樂器、聲學產品等的新技術及集成化舞臺設計技術;數字電視、數字電影、數字聲音、數字動漫、數字表演、數字體驗等制作技術;虛擬現實、增強現實、三維重構等內容制作技術;文化體感支撐技術;網絡視聽新媒體及衍生產品開發支撐技術;藝術品鑒證技術;網絡游戲引擎開發技術;網絡游戲人工智能(AI)開發技術;其他支撐體現交互式、虛擬化、數字化、網絡化特征的文藝創作、文化創意設計和產品制作技術。

　　2.傳播與展示技術新型數字廣播、電視、電影制作傳輸和播放技術、時空再現技術;移動多媒體廣播(CMMB)技術;下一代廣播電視網(NGB)技術;智能電視終端技術;出版物實時出版和交互式展示技術等。

　　* 院線利用相關技術進行服務除外。

　　3.文化遺產發現與再利用技術文物發現、保護、修復、鑒定、原物識別的支撐技術;對不可移動文物、可移動立體文化資源、書畫、非物質文化遺產等的數字化采集與處理技術等。

　　4.運營與管理技術后臺服務和運營管理平臺支撐技術;數字電視網與動漫制作基地管理支撐技術;文化信息資源共享支撐技術;數字版權保護技術等。

　　* 涉及色情、暴力、意識形態并造成文化侵蝕、有害青少年身心健康的除外;票務公司利用相關技術提供送票服務的除外。

六、新能源與節能

(一)可再生清潔能源

　　1.太陽能太陽能熱利用技術;太陽能光伏發電技術;太陽能熱發電技術;其他新機理、高轉化效率的太陽能利用技術。

　　* 簡單太陽能電池組件的封裝和低水平的重復性生產除外。

　　2.風能大容量風電機組設計技術;海上風電技術;風電并網技術;風電場配套技術;風電蓄能技術;其他新機理、高轉化效率的風能技術。

　　* 不滿足清潔生產要求的風電技術除外。

　　3.生物質能生物質發電關鍵技術及發電原料預處理技術;生物質固體燃料致密成型及高效燃燒技術;生物質氣化和液化技術;非糧生物液體燃料生產技術;生物質固體燃料高效燃燒技術;其他新機理、高轉化效率的生物質能技術。

　　* 不滿足清潔生產要求的生物質燃燒技術除外。

　　4.地熱能、海洋能及運動能高效地熱能發電技術;地熱能綜合利用技術;海洋能發電技術;其他新機理、高轉化效率的地熱能、海洋能及運動能技術。

(二)核能及氫能

　　1.核能先進壓水堆核電站關鍵技術，鈾濃縮技術及關鍵設備、高性能燃料元件技術、鈾钚混合氧化物燃料技術，先進乏燃料后處理技術，核輻射安全與監測技術，快中子堆和高溫氣冷堆核電站技術等。

　　2.氫能天然氣制氫技術，化工、冶金副產煤氣制氫技術，低成本電解水制氫技術，生物質制氫、微生物制氫技術，金屬貯氫、高壓容器貯氫、化合物貯氫技術，氫加注設備和加氫站技術，超高純度氫的制備技術，以氫為燃料的發動機與發電系統關鍵技術等。

(三)新型高效能量轉換與儲存技術

　　1.高性能綠色電池(組)技術高性能綠色電池(組)技術;其它新型高性能綠色電池技術;先進綠色電池材料制造工藝與生產技術等。

　　2.新型動力電池(組)與儲能電池技術動力電池(組)技術;新型高性能炭鉛動力電池(組)技術;液流儲能電池技術;電池管理系統技術;動力與儲能電池高性價比關鍵材料技術等。

　　3.燃料電池技術燃料電池催化劑技術;質子交換膜燃料電池技術;去質子膜燃料電池技術;直接醇類燃料電池技術;微型化燃料電池技術;中低溫固體氧化物燃料電池技術;微生物燃料電池技術;光催化-燃料電池聯用技術;燃料電池管理及工程技術等。

　　4.超級電容器與熱電轉換技術新型高比能、高功率超級電容器技術，高性價比超級電容器關鍵材料及制備技術;熱電材料及熱電轉換技術等。

(四)高效節能技術

　　1.工業節能技術煤的清潔高效利用技術;新型高效通用設備技術;新工藝節能技術等。

　　2.能量回收利用技術鋼鐵企業余熱回收利用技術;低溫余熱及高溫固體余熱回收利用技術;廢棄燃氣回收利用技術;蒸汽余壓、余熱、余能回收利用技術等。

　　* 正常生產環節已回收利用技術和一般性高熱值燃氣發電技術除外。

　　3.蓄熱式燃燒技術工業爐窯和電站、民用鍋爐的高效蓄熱式燃燒技術等。

　　4.輸配電系統優化技術電能質量優化新技術，電網優化運行分析、設計、管理軟件及硬件新技術等。

　　5.高溫熱泵技術地源、水源、空氣源、太陽能復合式等高溫熱泵技術;空調冷凝熱回收利用等技術。

　　6.建筑節能技術綠色建筑設計技術，建筑節能技術，可再生能源裝置與建筑一體化應用技術，精致建造和綠色建筑施工技術，節能建材與綠色建材的制造技術等。

　　7.能源系統管理、優化與控制技術工業、建筑領域的能源管理中心、能量系統優化設計、能源審計、優化控制、優化運行管理軟件技術等。

　　8.節能監測技術自動化、智能化、網絡化、功能全、測量范圍廣、適應性強的能源測量、記錄和節能檢測新技術;工業、建筑領域節能改造項目節能量檢測與節能效果確認(M&V)軟件技術等。

七、資源與環境

(一)水污染控制與水資源利用技術

　　1.城鎮污水處理與資源化技術城鎮生活污水高效低耗處理新技術;城市污水深度脫氮除磷及安全消毒處理技術;城市水循環利用技術;城市景觀水體質量改善與維護技術;城鎮垃圾滲濾液高效處理技術;醫院污水處理新技術等。

　　2.工業廢水處理與資源化技術有毒有害與放射性工業廢水處理技術;難降解有機廢水處理技術;工業廢水處理與資源化技術;高氨氮、高磷、高色度廢水處理技術;高含鹽廢水與反滲透膜濃水處理技術;船舶壓載水處理新技術;新型高效工業廢水處理材料制備技術;高效無磷水處理藥劑制備技術等。

　　3.農業水污染控制技術農業施肥/施藥等造成水體面源污染的控制技術;水產養殖水污染防治與循環利用技術;畜禽養殖場高濃度廢水處理與資源化技術;農村小流域水污染綜合整治技術等。

　　4.流域水污染治理與富營養化綜合控制技術流域分散點源和面源污染控制技術;流域目標水體的富營養化控制技術;水面浮油污染治理技術等。

　　5.節水與非常規水資源綜合利用技術城市節水器具開發與應用技術;新型節水灌溉和旱作節水、農作物高效保水材料技術;水環境修復技術;雨水高效收集與利用技術;苦咸水、海水淡化利用技術及相關材料裝備制造技術;高耗水行業節水減污技術等。

　　6.飲用水安全保障技術城鎮飲用水源安全保障技術;城鎮供水微污染控制技術;高效除藻及藻毒素處理技術;高級預氧化安全處理技術;高效混凝技術;高效吸附與過濾技術;飲用水消毒副產物檢測與去除技術;農村飲用水安全保障技術等。

(二)大氣污染控制技術

　　1.煤燃燒污染防治技術煤的低污染燃燒技術;高效低耗煙氣脫硝、脫硫、除塵及除汞技術;煙氣脫硫副產品綜合利用技術;煙氣中的細顆粒物高效分離技術;煙氣中多污染物聯合脫除技術等。

　　2.機動車排放控制技術機動車排放顆粒物捕集器及再生技術;機動車尾氣催化氧化與還原技術;汽油車排放污染控制技術和車載診斷(OBD)技術;柴油車污染排放控制技術;摩托車尾氣凈化技術，油氣泄漏控制技術等。

　　3.工業爐窯污染防治技術工業爐窯煙氣脫硝技術、脫硫技術、除塵技術;工業爐窯煙氣細顆粒物分離技術;工業爐窯煙氣治理副產品資源化利用技術;爐窯煙氣中多污染物聯合脫除技術等。

　　4.工業有害廢氣控制技術有機廢氣高效吸附與回收技術;有機廢氣高效低耗催化燃燒技術;惡臭廢氣收集與控制技術;二噁英產生控制與高效脫除技術;汞的減排與回收控制技術;其他工業有毒有害廢氣高效低耗凈化技術等。

　　5.有限空間空氣污染防治技術公共場所室內空氣污染防治技術;公共設施異味源防治技術;地下建筑空氣污染防治技術;汽車隧道空氣污染防治技術等。

(三)固體廢棄物處置與綜合利用技術

　　1.危險固體廢棄物處置技術危險固體廢棄物高效焚燒技術;焚燒渣、飛灰、燒結灰和煅燒灰等處置技術;危險固體廢棄物運輸及安全填埋處置技術;危險廢物固化技術;醫療廢物收運與處置技術;有毒有害固體廢棄物綜合利用技術;放射性固體廢棄物處置技術等。

　　2.工業固體廢棄物綜合利用技術工業固體廢棄物無害化、減量化、資源化與綜合利用技術等。

　　3.生活垃圾處置與資源化技術生活垃圾減量化與資源分類回收技術;利用水泥窯協同處置生活垃圾技術;大型生活垃圾焚燒污染控制、熱能回收利用及尾氣凈化技術;填埋場氣體回收利用技術;填埋場高效防滲技術等。

　　4.建筑垃圾處置與資源化技術建筑垃圾的分類與再生料處理技術;建筑廢物資源化再生關鍵技術;新型再生建筑材料應用技術;再生混凝土及其制品制備關鍵技術;再生混凝土及其制品施工關鍵技術;再生無機料在道路工程中的應用技術等。

　　5.有機固體廢物處理與資源化技術農作物秸稈等有機固體廢物破碎、分選等預處理技術;餐廚垃圾無害化與資源化技術;有機質固體廢棄物無害化處置與資源化技術;有機質生活垃圾無害化、資源化技術等。

　　6.社會源固體廢物處置與資源化技術廢電池、廢電器電子設備、廢塑料、等社會源固體廢物無害化處置與資源化技術。

(四)物理性污染防治技術

　　1.噪聲、振動污染防治技術新型吸聲、隔聲、隔振、減振材料制造技術;噪聲、振動防治與控制技術等。

　　2.核與輻射安全防治技術核設施安全風險控制技術;輻射源、輻射環境安全風險控制技術等。

(五)環境監測及環境事故應急處理技術

　　1.環境監測預警技術大氣環境、水環境和噪聲環境質量在線連續自動監測技術;大氣、水、噪聲污染源在線連續自動監測預警技術等。

　　2.應急環境監測技術現場污染物快速測定技術;污染事故應急監測技術等。

　　3.生態環境監測技術環境遙感監測系統技術;海洋、農業、草原、森林生態環境監測技術;脆弱生態環境監測及災害預警技術;重大自然災害監測、預警和應急處置關鍵技術;轉基因生物生態環境監測及災害預警技術;敏感指示生物監測技術;生物入侵監測技術;生物多樣性預警監測技術等。

　　4.非常規污染物監測技術水、土壤、大氣中非常規污染物分析監測與防治技術等。

　　(六)生態環境建設與保護技術地下水污染防治技術;土壤污染修復技術;防沙治沙、石漠化治理技術;河道生態修復、水土流失、土壤鹽堿化防治等小流域綜合整治技術;天然林保護、植被恢復和重建技術;濕地保護、恢復及相關監測技術;礦山環境損害評估、監測與恢復技術;小流域生態監測、功能恢復與重建技術等。

(七)清潔生產技術

　　1.重污染行業生產過程中節水、減排及資源化關鍵技術重污染行業的清潔生產新技術、新工藝;新型工業園區企業生產工藝流程的清潔生產設計關鍵技術等。

　　2.清潔生產關鍵技術高效短流程、無水(少水)紡織印染技術;清潔造紙技術;可循環鋼鐵冶煉流程工藝技術;清潔能源汽車生產技術;電廠海水循環冷卻技術;高效洗煤、選煤技術;煤炭高效開采技術;煤液化、煤氣化以及煤化工等轉化技術;以煤氣化為基礎的多聯產生產技術;重污染行業有毒有害原材料、溶劑和催化劑等的替代技術;臭氧層損耗物質替代新技術等。

　　3.環保制造關鍵技術環保基礎材料制備技術，環保包裝材料制備技術等。

(八)資源勘查、高效開采與綜合利用技術

　　1.資源勘查開采技術深地礦產資源立體探測、勘查、評價和開采技術;海洋礦產資源探測技術;非常規油氣資源勘查、評價、鉆探、開采和實驗測試技術;天然氣水合物勘查、開采技術;干熱巖資源勘查與高溫鉆探技術;航空地球物理勘查技術;深穿透地球化學勘查技術等。

　　2.提高礦產資源回收利用率的采礦、選礦技術深層和復雜礦體規模化開采技術;多金屬硫化礦高效浮選分離綜合回收選礦技術;細菌浸出技術;復雜難處理氧化礦中有價金屬的高效低耗分離提取技術;新型高效浮選捕收劑、抑制劑和活化劑的合成與制備技術;采礦、選礦裝備大型化、自動化、高效化和專用化技術;采礦、選礦生產過程自動檢測和智能控制信息技術;難處理黑色金屬礦綜合利用新技術;非金屬礦高效分離提純和深加工新技術等。

　　3.伴生有價元素的分選提取技術伴生貴金屬、稀散元素的富集提取分離技術;伴生非金屬礦物的回收、提純、深加工技術等。

　　4.低品位資源和尾礦資源綜合利用技術低品位礦中有價元素的綜合回收與分離提取技術;尾礦制粒堆浸技術;尾礦中有價元素二次富集綜合回收技術;尾礦資源化稀有稀散組分實驗測試與綜合利用技術;低品位資源預富集新技術等。

　　*常規工藝技術裝備組合的“三廢”處理技術;簡單復配的水處理藥劑與絮凝劑生產技術;未通過安全評價的用于治理環境污染的生物菌劑、物種等技術;存在二次污染又缺乏解決途徑的技術除外。

　　5.放射性資源勘查開發技術鈾礦攻深找盲技術;放射性資源分類技術，砂巖鈾礦高效地浸采鈾技術;鈾煤及鈾與其他共伴生資源協調開發綜合利用技術等。

　　6.放射性廢物處理處置技術放射性廢液處置技術;放射性固體廢物處理處置技術等。

7.綠色礦山建設技術

　　綠色礦山設計與施工技術，資源綠色開采技術，資源高效選冶技術，礦區生態高效修復技術等。

八、先進制造與自動化

(一)工業生產過程控制系統

　　1.現場總線與工業以太網技術符合國際、國內主流技術標準的現場總線技術;符合IEEE802.3國際標準的工業以太網技術等。

　　2.嵌入式系統技術基于DSP、FPGA、CPLD、ARM等嵌入式芯片的各種高性能控制與傳感器系統關鍵技術;用于流程工業的高性能測控系統、智能型執行器、智能儀表技術等。

　　3.新一代工業控制計算機技術以Compact PCI、PXI、ATCA、PCI Express、PXI Express等總線技術為核心，可使用多種操作系統和圖形編程語言，具有豐富的外部接口和“即插即用”功能，可構成安全性高、容錯能力強的新一代高可用工業控制計算機的關鍵技術等。

　　4.制造執行系統(MES)技術面向機械制造、汽車制造、石油加工、化學制品制造、金屬冶煉等行業的制造執行系統技術等。

　　* 不具有通用性的應用軟件除外。

　　5.工業生產過程綜合自動化控制系統技術基于現場總線及工業以太網，面向連續生產過程、離散生產過程或混合生產過程的多功能組態軟件、仿真技術與軟件、具有冗余容錯功能的綜合自動化控制系統技術等。

(二)安全生產技術

　　1. 礦山安全生產技術煤礦事故防控技術;非煤礦山事故防控技術;礦山事故應急救援技術等。

　　2. 危險化學品安全生產技術危險化學品生產與儲運安全保障技術;典型石化過程安全保障技術;化工園區事故防控技術;危險化學品事故應急處置技術等。

　　3. 其它事故防治及處置技術冶金等工貿企業領域事故防治及應急處置技術;職業危害防治關鍵技術;智能安全監管執法技術等。

(三)高性能、智能化儀器儀表

　　1.新型傳感器采用新原理、新材料、新工藝、新結構，具有高穩定性、高可靠性、高精度、智能化的新型傳感器技術;新型電子皮膚傳感器技術等。

　　* 采用傳統工藝且性能沒有提高的傳感器除外。

　　2.新型自動化儀器儀表適用于實時在線分析、新型現場控制系統、e網控制系統、基于工業控制計算機和可編程控制的開放式控制系統及特種測控裝備，能滿足重大工程項目在智能化、高精度、高可靠性、大量程、耐腐蝕、全密封和防爆等特殊要求的新型自動化儀器儀表技術等。

　　* 技術含量低和精度低的傳統流量、溫度、物位、壓力計或變送器除外。

　　3.科學分析儀器/檢測儀器用于安全監控、產品質量控制的科學分析儀器和檢測儀器技術等。

　　* 傳統的氣相色譜儀除外。

　　4.精確制造中的測控儀器儀表精密成形、超精密加工制造中的測控儀器儀表、亞微米到納米級制造中的測控儀器儀表、激光加工中的測控儀器儀表、制造中的無損檢測儀器儀表以及網絡化、協同化、開放型的測控系統技術;裸眼3D膜質量檢測儀器技術等。

　　5.微機電系統技術以微米、納米加工技術為基礎制造的，集微型機構、微型傳感器、微型執行器以及信號處理和控制電路等于一體的微機電系統(MEMS)技術等。

(四)先進制造工藝與裝備

　　1.高檔數控裝備與數控加工技術高檔數控系統、精密伺服驅動系統等高檔數控設備關鍵功能部件及配套零部件技術;超精密數控機床、超高速數控機床、大型精密數控機床、多軸聯動加工中心、高效精密立臥式加工中心、超硬材料特種加工機床等高端數控裝備技術;高檔數控裝備關鍵功能部件和整機性能測試實驗技術;大型特殊部件精密加工技術;兵器設計與制造先進技術等。

　　* 低端數控及應用系統除外。

　　2.機器人機器人伺服驅動系統、高精度減速器與絕對值編碼器、開放式機器人控制器、視覺系統等工業機器人關鍵部件技術;先進工業機器人及自動化生產線技術;先進服務機器人及自動化生產線技術。

　　* 四自由度以下的低端機器人系統除外。

　　3.智能裝備驅動控制技術高壓、高頻、大容量電力電子器件技術;智能型電力電子模塊技術;大功率變頻技術與大功率變頻調速裝置技術;高效節能傳動技術與應用系統技術;用于各類專用裝備的特種電機及其控制技術。

　　* 采用通用電機的普通調速系統除外。

　　4.特種加工技術激光器、大功率等離子束發生器、超高硬度刀具等特殊加工裝備單元技術;激光加工技術;面向精密加工和特殊材料加工的特種加工技術;柔性印刷設備技術等。

　　5.大規模集成電路制造相關技術大規模集成電路生產關鍵裝備與制造技術;新型及專用部件設計與制造技術等。

　　6.增材制造技術基于三維數字化設計、自動化控制、材料快速堆積成形工藝的增材制造技術等。

　　7.高端裝備再制造技術盾構機/TBM再制造技術;航空發動機關鍵件再制造技術;其他高端裝備再制造技術。

(五)新型機械

　　1.機械基礎件及制造技術重要主機配套用的精密軸承制造技術;高性能、高可靠性、長壽命密封、傳動、緊固、液壓、氣動類產品或元件制造技術;精密、復雜、長壽命、快速成型模具制造技術等。

　　* 常規通用工藝技術，結構、性能、精度、壽命一般的普通機械基礎件、普通塑料模具和冷沖壓模具除外。

　　2.通用機械裝備制造技術新型高性能流體混合、分離與輸送機械制造技術;利用自動化控制和計算機信息管理等技術裝備的起重運輸、物料搬運等設備制造技術;特大型專用構件成形加工技術;其他新機理、節能環保型機械設備專用部件及動力機械技術。

　　* 技術性能一般的各類普通機械裝備制造技術除外。

　　3.極端制造與專用機械裝備制造技術微納機電系統、微納制造、超精密制造、巨系統制造和強場制造相關的設計、制造工藝和檢測技術;大型資源勘探開采、深海作業等專用功能機械裝備制造技術等。

　　* 工作環境和技術性能一般的各類普通機械產品或裝備除外。

　　4.紡織及其他行業專用設備制造技術與紡織機械及配套部件相關的高精度驅動、智能化控制、高可靠性技術;各類紡織設備的控制/計量/檢測/調整的一體化集成技術;在線檢測控制系統、高性能產品檢測儀器的計算機和網絡應用技術等。

　　* 普通紡織機械及檢測系統除外。

(六)電力系統與設備

　　1.發電與儲能技術發電廠優化控制技術;火電廠自啟停控制系統(APS)技術;發電機組新型勵磁和調速技術;超導發電與儲能技術;數字化量測、控制與保護技術;大規模可再生能源發電的接入技術及其與大規模儲能聯合運行技術;大規模間歇式能源發電實時監測技術;風電場、光伏電站集群控制系統技術;新型孤島檢測與保護技術、能量管理技術;不同儲能系統的高效率智能化雙向變流器、新型集中與分散孤島檢測、分散計量測控系統和中央測控系統技術等。

　　* 小型火力發電廠和小型水電站應用系統除外。

　　2.輸電技術智能輸電技術;柔性輸電技術;高壓交流輸電系統串聯補償和并聯補償技術;低噪聲導線、大截面導線、高強度節能型金具、新型避雷器、絕緣子等的制造技術;高壓直流輸電系統可控硅元件及換流器、換流變壓器、直流套管、交/直流濾波器、平波電抗器、隔離刀閘與快速接地開關、避雷器等設備的制造技術，控制保護和測量設備技術;基于暫態行波等新型故障信息的繼電保護和故障測距技術;大電網互聯、遠距離輸電及其相關控制技術等。

　　* 傳統的輸電技術、常規的輸電設備除外。

　　3.配電與用電技術智能配用電技術;開關和開關柜集成技術;配電自動化和配電管理系統技術;高可靠性電纜、新型真空開關、先進節電裝置的制造技術、先進無功功率補償技術;節能節電控制裝置及其綜合管理系統技術;區域的在線動態諧波治理技術;電能質量檢測、評估、控制與綜合治理技術;用電信息新型采集技術;用戶側的智能表計及需求響應技術等。

　　* 不具有通用性的技術與產品除外。

　　4.變電技術智能變電技術;氣體絕緣金屬封閉開關設備、高壓組合電器、自能式六氟化硫(SF6)斷路器、大容量變壓器的制造技術;改進觸頭系統、傳動系統或者具有高效防腐技術的新型高壓隔離開關技術;高效節能變電站技術;采用現場總線技術、具有綜合狀態檢測和網絡通信功能的智能開關柜技術;具有控制、保護和監測功能的智能化終端裝置技術;基于IEC61850通信協議的變電站綜合自動化系統技術等。

　　* 傳統的高、低壓開關設備，常規的發、供、配電設備除外。

　　5.系統仿真與自動化技術面向智能電網的電力系統數字物理混合仿真、全過程仿真技術;電力設備在線檢測技術;電力系統虛擬儀器技術;電力系統調度自動化技術;電力設備管理及狀態檢修技術;繼電保護信息管理及故障診斷專家系統技術;高速高可靠電力通信技術等。

　　* 不具有通用性的技術與產品除外。

(七)汽車及軌道車輛相關技術

　　1.車用發動機及其相關技術先進汽車發動機零部件技術;車用發動機的清潔燃燒技術;先進車用發動機電子控制技術;車用發動機尾氣排放凈化技術和節能降耗技術;清潔代用燃料發動機技術;先進電控系統的傳感器和執行器技術、發動機電控單元和匹配標定系統技術、柴油機電控高壓共軌系統技術、發動機尾氣排放控制系統技術、先進增壓器及其控制系統技術、可變進氣及其控制系統、可變氣門正時與升程系統技術、發動機排氣余熱利用技術等。

　　* 技術性能一般的車用發動機技術除外。

　　2.汽車關鍵零部件技術汽車節能減排技術，先進汽車安全技術，汽車電子控制技術，汽車信息化和車聯網技術等。

　　* 技術性能一般的汽車零部件技術除外。

　　3.節能與新能源汽車技術新能源汽車整車設計、集成和制造技術，動力系統集成與控制技術，汽車計算平臺技術，節能和新能源汽車的關鍵零部件先進技術;新型儲能及其管理系統、車載及地面充電系統、動力耦合裝置及電動輔助系統技術;新能源汽車試驗測試及基礎設施技術等。

　　4.機動車及發動機先進設計、制造和測試平臺技術整車和發動機設計及性能分析軟件，整車性能試驗測試系統、交流電力測功機、汽車尾氣排放檢測分析系統、瞬時燃油計量和車載扭矩測試系統、發動機燃燒分析系統技術等。

　　5.軌道車輛及關鍵零部件技術高速列車及城市軌道車輛轉向架的先進設計、制造和測試技術，輕量化車體設計制造技術，軌道車輛轉向架和車體減振降噪技術、牽引傳動系統的先進設計、制造和測試技術，高速列車牽引變流技術、牽引控制系統技術、牽引變壓系統技術、網絡控制系統技術、總體集成技術、制動系統技術;混合動力動車組和機車的整車及轉向架設計、集成和制造先進技術;大軸重機車和貨車轉向架的先進設計、制造和測試技術，萬噸重載列車電控制動技術;快捷貨車總體集成、車體及轉向架技術;公路、鐵路聯運車輛關鍵及配套技術等。

(八)高技術船舶與海洋工程裝備設計制造技術

　　1.高技術船舶設計制造技術高技術、高附加值環保節能型船舶設計制造與節能減排系統技術。

　　2.海洋工程裝備設計制造技術

　　海上工程作業與輔助服務裝備、科學考察船、海洋調查船等勘探與開發裝置、海洋礦產資源和天然氣水合物等開采裝備、海洋可再生資源開發裝備、海水淡化、海上風電等新型海洋資源開發裝備設計制造技術;船舶與海洋工程核心配套裝備設計制造技術等。

(九)傳統文化產業改造技術

　　1.樂器制造技術樂器及其器材加工和調試新技術;MIDI系統生產調試技術等。

　　2.印刷技術改造傳統印刷的高新技術;數字印刷技術;綠色印刷工藝技術;特種印刷工藝技術等。

　　為鼓勵企業開展研究開發活動(簡稱研發活動)，稅法允許企業的研究開發費用(簡稱研發費用)在稅前加計扣除，并為此出臺了一系列規范企業研發費用加計扣除的政策文件。

　　本專題所稱研發活動，是指企業為獲得科學與技術新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品(服務)、工藝而持續進行的具有明確目標的系統性活動;所稱研發支出是企業在進行研究與開發的活動過程中所使用資產的折舊、消耗的原材料、直接參與開發人員的工資及福利費、開發過程中發生的租金等支出項目的總稱。

一、基本規定

　　《企業所得稅法》第三十條規定，企業的下列支出，可以在計算應納稅所得額時加計扣除：

　　1.開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用;

　　2.安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資。

　　《企業所得稅法實施條例》第九十五條規定，企業所得稅法第三十條第(一)項所稱研究開發費用的加計扣除，是指企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

　　【提示】企業為獲得創新性、創意性、突破性的產品進行創意設計活動而發生的相關費用，可視同三新研發費用進行稅前加計扣除。創意設計活動是指多媒體軟件、動漫游戲軟件開發，數字動漫、游戲設計制作;房屋建筑工程設計(綠色建筑評價標準為三星)、風景園林工程專項設計;工業設計、多媒體設計、動漫及衍生產品設計、模型設計等。

二、加計扣除比例提高

　　1.《財政部 稅務總局 科技部關于提高研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2018〕99號)和《財政部 稅務總局關于延長部分稅收優惠政策執行期限的公告》(公告2021年第6號)規定，企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，在2018年1月1日至2023年12月31日期間，再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

　　2.《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》(公告2021年第13號)規定，制造業企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，自2021年1月1日起，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的，自2021年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。

　　3.《財政部 稅務總局 科技部關于進一步提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例的公告》(公告2022年第16號)規定，科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，自2022年1月1日起，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的，自2022年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。

　　【提示1】除列舉的負面清單行業外的納稅人，在2023年12月31日之前，可以按照財稅〔2018〕99號文件規定，按75%的比例加計扣除研發費用。

　　【提示2】制造業納稅人，可以按照2021年第13號公告的規定，按100%的比例加計扣除研發費用，且沒有截止時間限制。所稱制造業企業，是指以制造業業務為主營業務，享受優惠當年主營業務收入占收入總額的比例達到50%以上的企業。制造業的范圍按照《國民經濟行業分類》(GB/T 4574-2017)確定。收入總額按照企業所得稅法第六條規定執行。

　　【提示3】科技型中小企業，可以按照2022年第16號公告的規定，按100%的比例加計扣除研發費用，且沒有行業和截止時間限制。科技型中小企業條件和管理辦法按照《科技部 財政部 國家稅務總局關于印發<科技型中小企業評價辦法>的通知》(國科發政〔2017〕115號)執行。

　　【提示4】研發費用加計扣除政策的目的是為了鼓勵企業自主研發，而高新技術企業的認定門檻很高，不能因為企業未被認定為高新技術企業，就不鼓勵其自主研發，所以，無論是否為高新技術企業，企業符合條件的研發費用都可以加計扣除。

三、允許加計扣除的研發費用

(一)研發費用歸集范圍

　　《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第一條第(一)項規定，研發費用的具體范圍包括：

　　1.人員人工費用;

　　2.直接投入費用;

　　3.折舊費用;

　　4.無形資產攤銷;

　　5.新產品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費;

　　6.其他相關費用;

　　7.財政部、國家稅務總局規定的其他費用。

　　《國家稅務總局關于研發費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》(總局公告2017年第40號)對上述各項研發費用扣除項目包含的具體內容進行了詳細規范。

　　1.人員人工費用。指直接從事研發活動人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發人員的勞務費用。

　　(1)直接從事研發活動人員包括研究人員、技術人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發項目的專業人員;技術人員是指具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經驗，在研究人員指導下參與研發工作的人員;輔助人員是指參與研究開發活動的技工。外聘研發人員是指與本企業或勞務派遣企業簽訂勞務用工協議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術人員、輔助人員。

　　接受勞務派遣的企業按照協議(合同)約定支付給勞務派遣企業，且由勞務派遣企業實際支付給外聘研發人員的工資薪金等費用，屬于外聘研發人員的勞務費用。

　　(2)工資薪金包括按規定可以在稅前扣除的對研發人員股權激勵的支出。

　　(3)直接從事研發活動的人員、外聘研發人員同時從事非研發活動的，企業應對其人員活動情況做必要記錄，并將其實際發生的相關費用按實際工時占比等合理方法在研發費用和生產經營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

　　【提示1】外聘研發人員(包括勞務派遣形式)，無論是按照協議(合同)約定直接支付給勞務派遣公司的費用(勞務費)，還是直接支付給員工個人的費用(工資薪金、福利)，均納入加計扣除的研發費用范圍。

　　【提示2】符合條件的對研發人員股權激勵支出屬于可加計扣除范圍，但享受加計扣除的股權激勵支出需要符合稅務總局2012年第18號公告規定的條件。

　　2.直接投入費用。指研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費;用于研發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的儀器、設備租賃費。

　　(1)以經營租賃方式租入的用于研發活動的儀器、設備，同時用于非研發活動的，企業應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發生的租賃費按實際工時占比等合理方法在研發費用和生產經營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

　　(2)企業研發活動直接形成產品或作為組成部分形成的產品對外銷售的，研發費用中對應的材料費用不得加計扣除。

　　產品銷售與對應的材料費用發生在不同納稅年度且材料費用已計入研發費用的，可在銷售當年以對應的材料費用發生額直接沖減當年的研發費用，不足沖減的，結轉以后年度繼續沖減。

　　【提示】企業研發活動直接形成產品或作為組成部分形成的產品對外銷售的，研發費用中對應的材料費用不得加計扣除。但材料費用實際發生和產品對外銷售不在同一個納稅年度的，不必追溯到材料費用實際發生年度沖減研發費用。

　　3.折舊費用。指用于研發活動的儀器、設備的折舊費。

　　(1)用于研發活動的儀器、設備，同時用于非研發活動的，企業應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發生的折舊費按實際工時占比等合理方法在研發費用和生產經營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

　　(2)企業用于研發活動的儀器、設備，符合稅法規定且選擇加速折舊優惠政策的，在享受研發費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。

　　【提示】企業用于研發活動的儀器、設備，符合稅法規定且選擇加速折舊優惠政策的，可以同時享受研發費用稅前加計扣除政策。加速折舊費用的歸集方法為就稅前允許扣除的折舊部分(稅收折舊)計算加計扣除，既不是會計核算的折舊額，也不是按照會計、稅收折舊額孰小原則確定加計扣除額。

　　4.無形資產攤銷費用。指用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術(包括許可證、專有技術、設計和計算方法等)的攤銷費用。

　　(1)用于研發活動的無形資產，同時用于非研發活動的，企業應對其無形資產使用情況做必要記錄，并將其實際發生的攤銷費按實際工時占比等合理方法在研發費用和生產經營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

　　(2)用于研發活動的無形資產，符合稅法規定且選擇縮短攤銷年限的，在享受研發費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。

　　【提示】無形資產縮短攤銷年限的攤銷費用歸集方法，與固定資產加速折舊的歸集方法保持一致，就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。

　　5.新產品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費。指企業在新產品設計、新工藝規程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開發技術的現場試驗過程中發生的與開展該項活動有關的各類費用。

　　6.其他相關費用。指與研發活動直接相關的其他費用，如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費，研發成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養老保險費、補充醫療保險費。

　　其他相關費用采取限額加計扣除的方式，其費用總額不得超過可加計扣除研發費用總額的10%。

　　需要注意的是，根據《國家稅務總局關于進一步落實研發費用加計扣除政策有關問題的公告》(總局公告2021年第28號)第三條規定，自2021年度開始，企業在一個納稅年度內同時開展多項研發活動的，由原來按照每一研發項目分別計算“其他相關費用”限額，改為統一計算全部研發項目“其他相關費用”限額。企業按照以下公式計算“其他相關費用”的限額，其中資本化項目發生的費用在形成無形資產的年度統一納入計算：

　　全部研發項目的其他相關費用限額=全部研發項目的人員人工等五項費用之和÷(1-10%)×10%

　　“人員人工等五項費用”是指上述 “人員人工費用”“直接投入費用”“折舊費用”“無形資產攤銷”和“新產品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費”。

　　“其他相關費用”扣除規則是，當“其他相關費用”實際發生數小于限額時，按實際發生數計算稅前加計扣除額;當“其他相關費用”實際發生數大于限額時，按限額計算稅前加計扣除額。

　　【提示】企業研發活動發生的支出，在會計核算上分為費用化研發支出和資本化研發支出兩種。所謂“費用化研發支出”，指研發支出直接計入當期損益，在發生年度一次性稅前扣除;而“資本化研發支出”，指相關研發支出計入無形資產的成本，待其研發成功后，從無形資產達到預定可供使用狀態時起，通過分期攤銷的方式跨年度扣除。

　　如果企業研發費用同時涉及費用化支出和資本化支出，按照下列案例的步驟對形成無形資產的資本化中的“其他相關費用”進行剝離調整，進而對可加計扣除的“其他相關費用”分期攤銷。

　　比如，某公司2022年度有A和B兩個研發項目。項目A人員人工等五項費用之和為800萬元，“其他相關費用”為120萬元，全部費用化;項目B人員人工等五項費用之和為1000萬元，“其他相關費用”為180萬元，全部資本化，該項目在2022年形成無形資產。對于本案例資本化中的“其他相關費用”可按照下列“四步法”進行剝離調整：

　　第一步，按當年全部費用化項目和當年結束的資本化項目統一計算出當年全部項目“其他相關費用”限額。

　　匯總計算兩個項目的“其他相關費用”限額：(800+1000)÷(1-10%)×10%=200(萬元)。

　　第二步，按孰小原則，比較“其他相關費用”限額與其實際發生數的大小，確定可加計扣除的“其他相關費用”金額。

　　A和B兩個項目可加計扣除的“其他相關費用”限額為200萬元，實際發生的“其他相關費用”為300萬元(120+180)，應按限額200萬元加計扣除。

　　第三步，用可加計扣除的“其他相關費用”金額除以全部項目實際發生的“其他相關費用”，得出可加計扣除比例。

　　計算出全部項目可加計扣除的“其他相關費用”比例：200÷300=66.67%。

　　第四步，用可加計扣除比例乘以每個資本化項目實際發生的“其他相關費用”，得出單個資本化項目可加計扣除的“其他相關費用”，與該項目其他可加計扣除的研發費用一并在以后年度攤銷。

　　計算B項目中資本化費用中可加計扣除的“其他相關費用”：180×66.67%=120(萬元)，超出的60萬元(180-120)部分不允許加計扣除。

　　經過上述四個步驟，計算出B項目資本化形成無形資產的研發費用中可加計扣除的“其他相關費用”后，B項目可加計扣除的研發費用總金額為1000+120=1120(萬元)。而A項目可加計扣除的費用化研發費用為800+120×66.67%=880(萬元)，可在當期一次性加計扣除。

(二)特別事項處理

　　1.企業取得的政府補助，會計處理時采用直接沖減研發費用方法且稅務處理時未將其確認為應稅收入的，應按沖減后的余額計算加計扣除金額。

　　2.企業取得研發過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，在計算確認收入當年的加計扣除研發費用時，應從已歸集研發費用中扣減該特殊收入，不足扣減的，加計扣除研發費用按零計算。

　　3.企業開展研發活動中實際發生的研發費用形成無形資產的，其資本化的時點與會計處理保持一致。

　　4.失敗的研發活動所發生的研發費用可享受稅前加計扣除政策。

　　5.企業符合規定的研發費用加計扣除條件而在2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優惠的，可以追溯享受并留存備查資料，追溯期限最長為3年。

　　【提示1】2017年，財政部修訂了《企業會計準則第16號——政府補助》。與原準則相比，修訂后的準則在總額法的基礎上，新增了凈額法，可將政府補助作為相關成本費用直接扣減。按照企業所得稅法的規定，企業取得的政府補助應確認為收入，計入收入總額。這樣，如果會計核算對政府補助選擇凈額法，則稅會產生了差異。企業在稅收上將政府補助確認為應稅收入，同時增加研發費用，加計扣除應以稅前扣除的研發費用為基數。但企業未進行相應調整的，稅前扣除的研發費用與會計的扣除金額相同，應以會計上沖減后的余額計算加計扣除金額。比如，某企業(非制造業和科技型中小企業)當年發生研發支出240萬元，取得政府補助60萬元(按凈額法核算)，當年會計上核算的研發費用為180萬元，未進行相應的納稅調整，則稅前加計扣除金額為180×75%=135萬元。

　　【提示2】根據《財政部 國家稅務總局關于執行企業所得稅優惠政策若干問題的通知》(財稅〔2009〕69號)第二條規定，企業所得稅法及其實施條例中規定的各項稅收優惠，凡企業符合規定條件的，可以同時享受。因此，企業既符合享受研發費用加計扣除政策條件，又符合享受其他優惠政策條件的，可以同時享受有關優惠政策。

(三)三類研發費用歸集范圍的異同

　　實務中，納稅人常常將會計口徑、高新技術企業口徑的研發費用與加計扣除的研發費用口徑混淆。實際上這三類研發費用歸集口徑存在一定差異，形成差異的主要原因如下：

　　1.會計口徑的研發費用。其主要目的是為了準確核算企業研發活動支出，而企業研發活動是企業根據自身生產經營情況自行判斷的，除該項活動應屬于研發活動外，并無過多限制條件。政策依據是《財政部關于企業加強研發費用財務管理的若干意見》(財企〔2007〕194號)。

　　2.高新技術企業認定口徑的研發費用。其主要目的是為了判斷企業研發投入強度、科技實力是否達到高新技術企業標準，因此對包括研發費用在內認定條件有一定的限制。政策依據是《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號印發)。

　　3.加計扣除政策口徑的研發費用。其主要目的是為了細化哪些研發費用可以享受加計扣除優惠，引導企業加大研發投入，主要包括研發直接投入和相關性較高的費用，對其他費用有一定的比例限制，因此政策口徑最小。

　　會計、高新技術企業與加計扣除的三類研發費用歸集的具體范圍的異同見下表：

　　研發費用歸集范圍比較

費用項目	研發費用加計扣除	高新技術企業認定	會計核算	備注
1.人員人工費用	直接從事研發活動人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發人員的勞務費用。	企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。	企業在職研發人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發人員的勞務費用。	會計核算范圍大于稅收范圍。高新技術企業人員人工費用歸集對象是科技人員。
2.直接投入費用	（1）研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。	（1）直接消耗的材料、燃料和動力費用。	（1）研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。
	（2）用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費。	（2）用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費。	（2）用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費等。
	（3）用于研發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的儀器、設備租賃費。	（3）用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。	（3）用于研發活動的儀器、設備、房屋等固定資產的租賃費，設備調整及檢驗費，以及相關固定資產的運行維護、維修等費用。	房屋等建筑物租賃費不計入加計扣除研發費用范圍。
3.折舊費用與長期待攤費用	用于研發活動的儀器、設備的折舊費。	用于研究開發活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。研發設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用。	用于研發活動的儀器、設備、房屋等固定資產的折舊費。	在用建筑物折舊費以及長期待攤費用不計入加計扣除研發費用范圍。
4.無形資產攤銷	用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術（包括許可證、專有技術、設計和計算方法等）的攤銷費用。	用于研究開發活動的軟件、知識產權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。	用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用。
5.設計試驗等費用	新產品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費。	符合條件的設計費用、裝備調試費用、試驗費用（包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費、田間試驗費等）。
6.其他相關費用	與研發活動直接相關的其他費用，如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費，研發成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養老保險費、補充醫療保險費。此項費用總額不得超過可加計扣除研發費用總額的10%。	與研究開發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費，研發成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發總費用的20%，另有規定的除外。	與研發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、高新科技研發保險費用等。研發成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產權的申請費、注冊費、代理費等費用。	高新技術企業認定中的其他相關費用總額的限定比例高于研發費用加計扣除。

四、不得享受加計扣除的情形

(一)負面清單行業

　　《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第四條規定，下列行業不適用稅前加計扣除政策：

　　1.煙草制造業;

　　2.住宿和餐飲業;

　　3.批發和零售業;

　　4.房地產業;

　　5.租賃和商務服務業;

　　6.娛樂業;

　　7.財政部和國家稅務總局規定的其他行業。

　　上述行業范圍以《國民經濟行業分類與代碼(GB/4754 -2011)》為準，并隨之更新。

　　【提示1】《國家稅務總局關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(總局公告〔2015〕97號)第四條規定，不適用稅前加計扣除政策的負面清單行業的企業，是指以上述業務為主營業務，研發費用發生當年的主營業務收入占企業按《企業所得稅法》第六條規定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益余額50%(不含)以上的企業。

　　【提示2】不能享受研發費用加計扣除優惠政策的行業應當以實際經營情況來確定，而不是以工商登記或稅務登記行業范圍來確定。但工商登記和稅務登記行業與實際經營情況不一致的企業應及時對其經營范圍進行變更，以減少涉稅風險。

(二)非研發性經營活動

　　《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第一條第(二)項規定，除去以上行業限制以外，企業生產經營如有下列活動也不能享受研發費用加計扣除：

　　1.企業產品(服務)的常規性升級;

　　2.對某項科研成果的直接應用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產品、服務或知識等;

　　3.企業在商品化后為顧客提供的技術支持活動;

　　4.對現存產品、服務、技術、材料或工藝流程進行的重復或簡單改變;

　　5.市場調查研究、效率調查或管理研究;

　　6.作為工業(服務)流程環節或常規的質量控制、測試分析、維修維護;

　　7社會科學、藝術或人文學方面的研究。

(三)會計核算不合規

　　《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第五條規定，研發費用加計扣除政策適用于會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發費用的居民企業。

　　《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第三條規定，企業應按照國家財務會計制度要求，對研發支出進行會計處理。同時，對享受加計扣除的研發費用，按研發項目設置輔助賬，準確歸集核算當年可加計扣除的各項研發費用實際發生額;企業在一個納稅年度內進行多項研發活動的，應按照不同研發項目分別歸集可加計扣除的研發費用。企業應對研發費用和生產經營費用分別核算，準確、合理歸集各項費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。

　　《國家稅務總局關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(總局公告〔2015〕97號)第五條規定，企業應按照國家財務會計制度要求，對研發支出進行會計處理。研發項目立項時應設置研發支出輔助賬，由企業留存備查;年末匯總分析填報研發支出輔助賬匯總表。

　　【提示1】按核定征收方式繳納企業所得稅的企業不能享受研發費用加計扣除優惠政策。非居民企業也不能享受研發費用加計扣除優惠政策。

　　【提示2】按照《國家稅務總局關于進一步落實研發費用加計扣除政策有關問題的公告》(總局公告2021年第28號)第二條規定，對2015版研發支出輔助賬樣式進行了優化、簡化。具體說，2021版研發支出輔助賬樣式主要在以下方面進行了優化、簡化：一是簡并輔助賬樣式;二是精簡輔助賬信息;三是調整優化操作口徑。2021版研發支出輔助賬樣式發布后，納稅人既可以選擇使用2021版研發支出輔助賬樣式，也可以繼續選擇2015版研發支出輔助賬樣式。同時，納稅人在符合相關要求的前提下可以自行設計輔助賬樣式。

(四)不得稅前扣除的費用

　　《國家稅務總局關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(公告2015年第97號)第一條第(五)、第(六)項規定，企業取得作為不征稅收入處理的財政性資金用于研發活動所形成的費用或無形資產，不得計算加計扣除或攤銷。法律、行政法規和國務院財稅主管部門規定不允許企業所得稅前扣除的費用和支出項目不得計算加計扣除。已計入無形資產但不屬于財稅〔2015〕119號文件中允許加計扣除研發費用范圍的，企業攤銷時不得計算加計扣除。

五、加計扣除時間、方式及佐證資料

(一)辦理方式

　　根據《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》(總局公告2018年第23號印發)規定,企業所得稅優惠事項全部采用“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的辦理方式。企業在年度納稅申報及享受優惠事項前無需再履行備案手續、報送《企業所得稅優惠事項備案表》和享受優惠所需要的相關資料，原備案資料全部作為留存備查資料，保留在企業，以備稅務機關后續核查時根據需要提供。

(二)辦理時間

　　此前，研發費用加計扣除優惠在年度匯算清繳時享受，按月(季)預繳時不得享受。根據《財政部 稅務總局關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》(公告2021年第13號)第二條規定，企業在預繳申報時可以選擇享受上半年研發費用加計扣除優惠。

　　企業預繳申報當年第3季度(按季預繳)或9月份(按月預繳)企業所得稅時，可以自行選擇就當年上半年研發費用享受加計扣除優惠政策。企業辦理第3季度或9月份預繳申報時，未選擇享受研發費用加計扣除優惠政策的，可在次年辦理匯算清繳時統一享受。

　　【提示1】預繳時，符合條件的企業可以自行計算加計扣除金額，填報《中華人民共和國企業所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)》享受稅收優惠，并根據享受加計扣除優惠的研發費用情況(上半年)填寫《研發費用加計扣除優惠明細表》(A107012)。《研發費用加計扣除優惠明細表》只填不報，與相關政策規定的其他資料一并留存備查。

　　【提示2】年終匯算清繳時，享受研發費用加計扣除優惠的企業需填報《免稅、減計收入及加計扣除優惠明細表》(A107010)和《研發費用加計扣除優惠明細表》(A107012)。

(三)留存備查資料

　　根據《企業所得稅優惠事項管理目錄(2017年版)》，企業對符合條件的研發費用支出加計扣除的，應當不遲于第3季度(或9月份)預繳納稅申報和年度匯算清繳納稅申報時，留存下列主要資料備查：

　　1.自主、委托、合作研究開發項目計劃書和企業有權部門關于自主、委托、合作研究開發項目立項的決議文件;

　　2.自主、委托、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單;

　　3.經科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發項目的合同;

　　4.從事研發活動的人員(包括外聘人員)和用于研發活動的儀器、設備、無形資產的費用分配說明(包括工作使用情況記錄及費用分配計算證據材料);

　　5.集中研發項目研發費決算表、集中研發項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料;

　　6.“研發支出”輔助賬及匯總表;

　　7.企業如果已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應作為資料留存備查。

六、其他研發方式處理原則

(一)委托境內外部機構及個人研發

　　1《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第二條規定，企業委托外部機構或個人進行研發活動所發生的費用，按照費用實際發生額的80%計入委托方研發費用并計算加計扣除，受托方不得再進行加計扣除。委托外部研究開發費用實際發生額應按照獨立交易原則確定。委托方與受托方存在關聯關系的，受托方應向委托方提供研發項目費用支出明細情況。

　　2.《國家稅務總局關于企業研究開發費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(總局公告2015年第97號)第三條規定，企業委托外部機構或個人開展研發活動發生的費用，可按規定稅前扣除;加計扣除時按照研發活動發生費用的80%作為加計扣除基數。委托個人研發的，應憑個人出具的發票等合法有效憑證在稅前加計扣除。

　　3.《國家稅務總局關于研發費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》(總局公告2017年第40號)第一條第(五)項規定，總局2015年第97號公告第三條所稱“研發活動發生的費用”是指委托方實際支付給受托方的費用。無論委托方是否享受研發費用稅前加計扣除政策，受托方均不得加計扣除。委托方委托關聯方開展研發活動的，受托方需向委托方提供研發過程中實際發生的研發項目費用支出明細情況。

　　【提示1】委托外部單位和個人，包括委托境外單位進行研究開發的，只有雙方存在關聯關系，受托方才需要向委托方提供研發費用明細。提供研發支出明細情況的目的是為了判斷關聯方交易是否符合獨立交易原則。因此，委托關聯方和委托非關聯方開展研發活動，其加計扣除的研發費用歸集口徑仍然一致。

　　【提示2】研發費用支出明細情況為受托方實際發生的費用情況。比如，A公司(制造業企業)2021年委托其B關聯企業研發，假設該研發符合研發費用加計扣除的相關條件。A公司一次性支付給B企業100萬元用于研發的款項。B企業實際發生費用90萬元(其中按可加計扣除口徑歸集的費用為85萬元)，利潤10萬元。2021年，A企業可加計扣除的金額為100×80%×100%=80萬元，B企業應向A公司提供實際發生費用90萬元的明細情況。

(二)委托境外單位研發

　　1.《財政部 稅務總局 科技部關于企業委托境外研究開發費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)第一條規定，自2018年1月1日起，委托境外進行研發活動所發生的費用，按照費用實際發生額的80%計入委托方的委托境外研發費用。委托境外研發費用不超過境內符合條件的研發費用三分之二的部分，可以按規定在企業所得稅前加計扣除。

　　上述費用實際發生額應按照獨立交易原則確定。委托境外進行研發活動應簽訂技術開發合同，并由委托方到科技行政主管部門進行登記。委托方與受托方存在關聯關系的，受托方應向委托方提供研發項目費用支出明細情況。

　　【提示1】企業委托境內個人(非企業員工)進行研發活動所發生的費用可以加計扣除，但委托境外個人進行研發活動所發生的費用不得加計扣除。

　　【提示2】與委托境內研發活動由受托方到科技部門進行登記不同，委托境外進行研發活動因受托方在國外，所以由委托方到科技部門進行登記。

　　【提示3】委托境外研發費用適用加計扣除政策時，以境內研發費用作為計算比例的基數，即境內發生符合條件的研發費用是委托境外研發費用適用加計扣除政策的前提。

　　比如，某企業2021年發生委托境外研發費用140萬元，當年境內符合條件的研發費用為150萬元。按照政策規定，委托境外發生研發費用140萬元的80%計入委托境外研發費用，即為112萬元。當年境內符合條件的研發費用150萬元的三分之二的部分為100萬元。委托境外研發費用的80%部分(112萬元)與委托境外研發費用不超過境內符合條件的研發費用三分之二的部分(100萬元)按照孰低原則確定加計扣除，因此最終委托境外研發費用100萬元可以按規定適用加計扣除政策。

　　2.《財政部 稅務總局 科技部關于企業委托境外研究開發費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)第三條規定，企業應在第3季度(或9月份)預繳和年度申報享受優惠時，按照《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》(總局公告2018年第23號印發)的規定辦理有關手續，并留存備查以下資料：

　　(1)企業委托研發項目計劃書和企業有權部門立項的決議文件;

　　(2)委托研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單;

　　(3)經科技行政主管部門登記的委托境外研發合同;

　　(4)“研發支出”輔助賬及匯總表;

　　(5)委托境外研發銀行支付憑證和受托方開具的收款憑據;

　　(6)當年委托研發項目的進展情況等資料。

　　企業如果已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應作為資料留存備查。

　　企業對委托境外研發費用以及留存備查資料的真實性、合法性承擔法律責任。

(三)合作及集中研發

　　1.《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第二條規定，企業共同合作開發的項目，由合作各方就自身實際承擔的研發費用分別計算加計扣除。

　　2.《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第二條規定，企業集團根據生產經營和科技開發的實際情況，對技術要求高、投資數額大，需要集中研發的項目，其實際發生的研發費用，可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發費用的分攤方法，在受益成員企業間進行分攤，由相關成員企業分別計算加計扣除。

七、會計核算

　　企業內部研究開發項目的支出，應當區分研究階段支出與開發階段支出。其中研究階段的有關支出，應當在發生時全部費用化，計入當期損益(管理費用);開發階段的支出同時滿足了規定條件的予以資本化，確認為無形資產，否則應當計入當期損益。無法區分研究階段和開發階段的支出，應當在發生時費用化，計入當期損益。研發支出具體會計處理如下：

　　1.企業發生研發支出時：

　　借：研發支出——費用化支出

　　研發支出——資本化支出

　　貸：銀行存款

　　原材料

　　應付職工薪酬等

　　2.期末將費用化支出轉入損益科目：

　　借：管理費用——研發費用

　　貸：研發支出——費用化支出

　　3.確認無形資產完工時：

　　借：無形資產

　　貸：研發支出——資本化支出

　　4.對于已形成無形資產的研究開發費用，從其達到預定用途的當月起攤銷：

　　借：管理費用、制造費用等

　　貸：累計攤銷

八、風險提示

(一)資料要準備充分

　　根據規定，有研發活動的企業享受加計扣除優惠政策需要留存眾多資料。因此企業在日常工作中，要注意按要求及時收集、整理、歸檔留存與研發活動有關的資料，以備稅務機關檢查以及申報時使用。如果留存備查資料不齊全，企業就不能享受研發費用加計扣除優惠政策。

(二)分項目設置研發支出輔助賬

　　企業應對研究開發費用實行專賬管理，準確歸集、填寫年度可加計扣除的各項研究開發費用實際發生金額。企業應在研發項目立項時就設置研發支出輔助賬，按各個研發項目歸集研發費用，這樣有利于企業核算各個研發項目的成本費用，也方便審核。企業研究開發費各項目的實際發生額歸集不準確、匯總額計算不準確的，主管稅務機關有權調整其稅前扣除額或加計扣除額。

(三)與高新技術企業認定中的研發費用區分開

　　可加計扣除的研發費和高新技術企業的研發費雖然兩者均為企業開發新技術、新產品、新工藝過程中發生的研究開發費用,但還是有所區別：

　　一是目的、用途不同，可加計扣除的研發費用用于企業享受加計扣除優惠政策;而高新技術企業研發費用用于判定企業是否符合高新技術企業條件。

　　二是歸集口徑不同，高新技術企業認定中的研發費用歸集范圍大于加計扣除的研發費用，主要體現在直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、委托研發費用以及其他相關費用方面。

　　三是政策依據不同，研發費用加計扣除依據《國家稅務總局關于研發費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》(總局公告2017年第40號)等文件執行，而高新技術企業認定依據《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號印發)執行。

　　作者注：本專題的稅收政策截止2022年4月30日

　　原文地址：https://www.shui5.cn/article/fd/48771$3.html

高新技術企業認定管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為扶持和鼓勵高新技術企業發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》(以下稱《企業所得稅法》)、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關規定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的高新技術企業是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業。

　　第三條 高新技術企業認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。

　　第四條 依據本辦法認定的高新技術企業，可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關規定，申報享受稅收優惠政策。

　　第五條 科技部、財政部、稅務總局負責全國高新技術企業認定工作的指導、管理和監督。

第二章 組織與實施

　　第六條 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業認定管理工作領導小組(以下稱“領導小組”)，其主要職責為：

　　(一)確定全國高新技術企業認定管理工作方向，審議高新技術企業認定管理工作報告;

　　(二)協調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題;

　　(三)裁決高新技術企業認定管理事項中的重大爭議，監督、檢查各地區認定管理工作，對發現的問題指導整改。

　　第七條 領導小組下設辦公室，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，辦公室設在科技部，其主要職責為：

　　(一)提交高新技術企業認定管理工作報告，研究提出政策完善建議;

　　(二)指導各地區高新技術企業認定管理工作，組織開展對高新技術企業認定管理工作的監督檢查，對發現的問題提出整改處理建議;

　　(三)負責各地區高新技術企業認定工作的備案管理，公布認定的高新技術企業名單，核發高新技術企業證書編號;

　　(四)建設并管理“高新技術企業認定管理工作網”;

　　(五)完成領導小組交辦的其他工作。

　　第八條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為：

　　(一)負責本行政區域內的高新技術企業認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區高新技術企業認定管理工作報告;

　　(二)負責將認定后的高新技術企業按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業頒發高新技術企業證書;

　　(三)負責遴選參與認定工作的評審專家(包括技術專家和財務專家)，并加強監督管理;

　　(四)負責對已認定企業進行監督檢查，受理、核實并處理復核申請及有關舉報等事項，落實領導小組及其辦公室提出的整改建議;

　　(五)完成領導小組辦公室交辦的其他工作。

　　第九條 通過認定的高新技術企業，其資格自頒發證書之日起有效期為三年。

　　第十條 企業獲得高新技術企業資格后，自高新技術企業證書頒發之日所在年度起享受稅收優惠，可依照本辦法第四條的規定到主管稅務機關辦理稅收優惠手續。

第三章 認定條件與程序

第十一條 認定為高新技術企業須同時滿足以下條件：

　　(一)企業申請認定時須注冊成立一年以上;

　　(二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;

　　(三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;

　　(四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;

(五)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業，比例不低于5%;

　　2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業，比例不低于4%;

　　3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;

　　(六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;

　　(七)企業創新能力評價應達到相應要求;

　　(八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

第十二條 高新技術企業認定程序如下：

(一)企業申請

　　企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料：

　　1. 高新技術企業認定申請書;

　　2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件;

　　3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料;

　　4. 企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料;

　　5. 企業職工和科技人員情況說明材料;

　　6. 經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料;

　　7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);

　　8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

(二)專家評審

　　認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。

(三)審查認定

　　認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”;有異議的，由認定機構進行核實處理。

　　第十三條 企業獲得高新技術企業資格后，應每年5月底前在“高新技術企業認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表。

　　第十四條 對于涉密企業，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

第四章 監督管理

　　第十五條 科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地高新技術企業認定管理工作的監督檢查。對存在問題的認定機構提出整改意見并限期改正，問題嚴重的給予通報批評，逾期不改的暫停其認定管理工作。

　　第十六條 對已認定的高新技術企業，有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其高新技術企業資格，并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。

　　第十七條 高新技術企業發生更名或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等)應在三個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的，其高新技術企業資格不變，對于企業更名的，重新核發認定證書，編號與有效期不變;不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業資格。

　　第十八條 跨認定機構管理區域整體遷移的高新技術企業，在其高新技術企業資格有效期內完成遷移的，其資格繼續有效;跨認定機構管理區域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。

第十九條 已認定的高新技術企業有下列行為之一的，由認定機構取消其高新技術企業資格：

　　(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的;

　　(二)發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的;

　　(三)未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發展情況報表的。

　　對被取消高新技術企業資格的企業，由認定機構通知稅務機關按《稅收征管法》及有關規定，追繳其自發生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業稅收優惠。

　　第二十條 參與高新技術企業認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規、保密義務。違反高新技術企業認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。

第五章 附 則

　　第二十一條 科技部、財政部、稅務總局根據本辦法另行制定《高新技術企業認定管理工作指引》。

　　第二十二條 本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自2016年1月1日起實施。原《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火[2008]172號)同時廢止。

　　附件：國家重點支持的高新技術領域

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