初冬北京，寒意漸顯，正在國家博物館展出的“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”，門口排起長龍，觀眾熱情高漲。走進展覽，一幅波瀾壯闊的畫卷在面前徐徐展開，6個展區通過圖文、視頻、實物、沙盤模型和互動體驗，展示著40年來我國各方面事業取得的偉大成就。
不同時期的稅務登記證、首張環保稅發票、稅務公章、稅服肩章……展覽里豐富的稅收元素，述說著40年來，伴隨社會經濟發展的大潮，稅收事業發生的巨大變化。其中，展覽里令人印象深刻的三張笑臉，見證著40年來的稅收變遷。
輕松的笑：再見!農業稅
“看!那位爺爺笑得好開心!”走進“歷史巨變”展區，5歲的小朋友李霏凡在“財稅體制改革深入推進”板塊，被一張農民大爺開心大笑的照片吸引住了。
這張照片拍攝于2006年，開心大笑的是寧夏的一位糧農馬海福。這一年，我國全面取消農業稅，延續了幾千年的農業稅徹底退出歷史舞臺。馬海福身后是金燦燦的成堆糧食，在藍天的映襯下十分耀眼。照片下的一行小字道出他的心聲：“我家每畝地年凈收益達到1000多元，真是趕上了好政策。”
照片下方的展柜內，展示著一張設計精美的郵票——全面取消農業稅紀念郵票，與馬海福的笑容遙相呼應。這枚80分面值的郵票上，藍天白云，彩虹當空，金色稻田與藍色的“稅”字，組成一幅和諧的豐收景象。
“爺爺，這是什么?”小朋友指著郵票左邊的展品，向爺爺問道。“這是以前的‘稅收自行車牌’，爺爺那時候也有。”來自北京市海淀區的李玉福老人彎下腰，湊近看了看。柜內展示著7張1995~2001年間的紙質自行車納稅憑證，7張1997年~2003年金屬制三輪車納稅憑證。
“那時候，一輛自行車一年要繳稅2.5元，稅務局會在街上設點收稅。”李玉福說。據了解，為自行車繳納的稅種屬車船稅，我國自1986年起開征自行車車船使用稅，稅額為每年2元~4元。
改革開放初期，自行車曾被喻為中國人消費水平標志的“三大件”之一，是人們出行的重要交通工具。然而到2007年，曾經的“三大件”悄然換樣，2007年我國乘用車銷量627.5萬輛，人民生活水平相較于改革開放初期顯著提升。當年實施的《車船稅暫行條例》規定，自當年7月1日起，自行車、電動自行車等非機動車輛免繳車船稅。這一舉措，為低收入群體減輕了負擔。
10年后，又有一個稅種退出歷史舞臺——營業稅。在那枚小巧的郵票右方，是2016年全面營改增后開出的首張增值稅發票。展出的這張由北京民族飯店開出的發票為抵扣聯，揭示著全面營改增最重大的意義：打通抵扣鏈條，消除重復納稅，優化稅制結構。2017年10月，《營業稅暫行條例》廢止，實施60多年的營業稅退出歷史舞臺。
40年來，伴隨中國經濟發展，有稅種退出歷史，也有新稅種誕生。營改增發票的上方，展示著另一張發票，就講述了一個新稅種——環保稅的故事。2018年1月1日，環境保護稅開征，成為我國第18個稅種。這張發票是首張環保稅發票，納稅人是巴斯夫新材料有限公司，繳納環保稅158.13元。改革開放邁向40個年頭，我國經濟正處于邁向高質量發展階段的當口，開征環保稅恰逢其時。
利改稅，取消農業稅，企業所得稅改革，增值稅改革，個人所得稅改革……回首40年，稅制改革始終順應中國改革大潮。
“簡單”的笑：好快!真方便
順著展覽往下看，又一張燦爛的笑臉出現在眼前。一位戴眼鏡的女士，從政府工作人員手中拿到“一照一碼”的統一社會信用代碼證書和營業執照，露出了甜甜的酒窩。這張照片來自福建省平潭綜合實驗區，拍攝于2015年7月——當年底，“一照一碼”制度在全國推行。
近幾年來，政府部門持續簡政放權，深化商事制度改革，為市場經濟注入活力。與此同時，稅收征管體制改革不斷深化，納稅服務不斷升級，納稅人“獲得感”不斷增加。
“現在‘一照一碼’很方便，以前我們都要有專門的稅務登記證。喏，跟柜子里展出的一樣。”來自廣東的張先生對展柜中不同時期的三張稅務登記證十分感興趣。
右邊兩張黃色的稅務登記證，分別誕生于1989年與1992年，登記證內容包括單位名稱、單位地址、經濟性質等5項，相對應的具體內容，字跡工整地書寫著它們的主人：北京市平谷縣城關鎮修繕隊和北京會計師事務所密云分所。
“那時候，國地稅還沒有分設，所以稅務登記證上的公章都是北京市稅務局。”國家稅務總局北京市西城區稅務局稅務人員白玉明回憶。
另一張稅務登記證來自2002年。與前兩張登記證相比，這張稅務登記證大了一些，底色由黃色變為白色，證上所有內容均為機打，顯示內容也更豐富：納稅人名稱、法定代表人等8項，下方發證稅務機關也發生了變化：北京市地方稅務局。
三張“笑臉”，定格時代變化瞬間
稅務登記證旁邊，有稅服肩章，還有18個稅務印章：10個方形印章與8個圓形公章，組成四層造型，吸引了不少媒體記者前來拍照。這些來自原北京市不同區縣地方稅務局的公章，伴隨2018年的國稅地稅征管體制改革，也已經成為歷史。
“今年國稅地稅合并了，辦稅就更簡單了。”與圖片上戴眼鏡的女士一樣，張先生也露出了微笑。
笑容來自辦稅更簡單，也來自減輕的稅負。展覽還用圖表、文字的形式，介紹了黨的十八大以來，我國持續加大減稅降費力度，在降低企業成本等方面全面發力，2016年~2017年累計減稅降費超過16000億元。
幸福的笑：你好!新時代
第三張笑臉，出現在河北省涉縣神頭鄉的一張照片上。畫面中，鄉村醫生在村民家門口為老人做檢查，醫療箱放在腳邊，一旁圍坐著幾個老人、孩子，一邊看著醫生聽診，一邊笑了起來。
圖片下方的文字，介紹了這張照片的主題：2014年6月，新一輪財稅體制改革啟動。2018年8月，國家明確中央財政和地方財政共同承擔基本公共衛生服務的支出責任。
展覽還用另兩張照片，展現著中央、地方財權分配的變遷。
1980年，統收統支的財政體制出現重大改革，釋放了地方和企業的生產積極性。配圖為中國第一個地方自費建設的開發區——江蘇省昆山經濟技術開發區。
1994年，分稅制財政管理體制實施，有效增強了中央宏觀調控能力。配圖為中央財政革命老區轉移支付資金支持建成的江西省石城縣通九旅游公路。
三張照片的左邊，一塊液晶顯示屏吸引著人們駐足。
屏幕上，動態的柱狀圖表現著1978年~2017年財政與稅收收入情況。40年來，我國稅收收入從519億元增長到14萬億元，稅收制度不斷完善，征管能力不斷提升，在國際稅收舞臺上越來越有話語權。
在家門口看病的老人笑容，蓬勃發展的開發區，四通八達的公路，生動地見證著改革開放以來財稅體制改革的成效。40年來的中國財稅體制改革，正是順應改革開放大潮，逐步向與社會主義市場經濟體制和國家治理體系、治理能力現代化相匹配的財稅體制演化的過程。伴隨經濟發展，我國財政實力不斷增強，“財政公共化”不斷推進，稅收在社會發展中的基礎性、支柱性、保障性作用不斷增強。
未來已來，路在腳下。展覽是對往昔成果的展示，更是對未來方向的昭示。展覽里，稅收小物件向人們講述著稅收改革歷史;展覽外，新的稅收篇章正在中華大地書寫。
