入川備案如何辦理(外省企業(yè)入川備案)

　　入川備案如何辦理(外省企業(yè)入川備案):入川備案的條件：在省工商局注冊(cè)，以獨(dú)立法人資格從事房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程、房屋建筑維修與加固工程的施工企業(yè)(含勞務(wù)分包企業(yè))或省外入川施工企業(yè)，變更企業(yè)名稱。入川備案的要求：1、外省企業(yè)必須要有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的建筑資質(zhì)，施工行業(yè)還需要提供安全生產(chǎn)許可證;2、外省企業(yè)必須要在四川有辦公場(chǎng)地，且安裝座機(jī);3、外省企業(yè)必須至少有一個(gè)人作為駐川人員，需要提供該人員的社保證明。入川備案在2019年下半年就出了新政策，紙質(zhì)證書(shū)改為電子證書(shū)等，接下來(lái)我就來(lái)說(shuō)說(shuō)2021年入川備案流程：全程網(wǎng)上申報(bào)，需要進(jìn)入四川政務(wù)中心申報(bào)賬號(hào)及密碼;在線填報(bào)準(zhǔn)備好的資料及提交至系統(tǒng);等10個(gè)工作日，后臺(tái)老師人工審核。

服務(wù)對(duì)象	事業(yè)法人、社會(huì)組織法人、企業(yè)法人	通辦范圍	無(wú)
辦件類型	承諾件	辦理形式	窗口辦理、網(wǎng)上辦理
法定辦結(jié)時(shí)限	10個(gè)工作日	承諾辦結(jié)時(shí)限	5個(gè)工作日
法定時(shí)限辦結(jié)說(shuō)明	自受理之日起，在法定期限內(nèi)辦結(jié)	承諾時(shí)限辦結(jié)說(shuō)明	自受理之日起，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)
是否收費(fèi)	否	認(rèn)證等級(jí)需求	實(shí)名認(rèn)證
計(jì)劃生效日期	無(wú)	計(jì)劃取消日期	無(wú)
行使方式	依申請(qǐng)行使	特別程序
到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)	0	必須到現(xiàn)場(chǎng)原因	無(wú)

網(wǎng)辦類型	全程網(wǎng)辦	網(wǎng)辦地址	點(diǎn)擊訪問(wèn)
是否支持物流快遞	是	是否支持上門(mén)收取申請(qǐng)材料	無(wú)
網(wǎng)上辦理深度	互聯(lián)網(wǎng)咨詢、互聯(lián)網(wǎng)收件、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審、互聯(lián)網(wǎng)受理、互聯(lián)網(wǎng)辦理、互聯(lián)網(wǎng)辦理結(jié)果信息反饋

辦理時(shí)間	星期一至星期五 上午：09:00-12:00 下午：13:00-17:00 備注：法定節(jié)假日除外;
辦理地點(diǎn)	四川省-成都市-青羊區(qū)-草市街道-2號(hào),詳細(xì)地址：6樓住建廳窗口（省外企業(yè)入川信息報(bào)送窗口）;
咨詢方式	咨詢電話：028-61323928;
監(jiān)督投訴方式	投訴電話：028-12345;

實(shí)施主體	四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳	事項(xiàng)版本	13
事項(xiàng)類型	其他行政權(quán)力	行使層級(jí)	省級(jí)
權(quán)力來(lái)源	法定本級(jí)行使	實(shí)施主體性質(zhì)	法定機(jī)關(guān)
是否進(jìn)駐政務(wù)大廳	是	是否支持自助終端辦理	否
是否網(wǎng)辦	是	是否支持網(wǎng)上支付	否
委托部門(mén)	無(wú)	聯(lián)辦機(jī)構(gòu)	無(wú)
事項(xiàng)狀態(tài)	在用	數(shù)量限制	無(wú)
基本編碼	511017036000	實(shí)施主體編碼	115100000082839302
實(shí)施編碼	1151000000828393022511017036000	業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)編碼	115100000082839302251101703600004
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱	無(wú)	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代碼	無(wú)
村居社區(qū)名稱	無(wú)	村居社區(qū)代碼	無(wú)

建筑企業(yè)入川備案需要的材料如下：

1、企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)（如圖）

材料名稱	企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)
材料形式	電子	材料必要性	必要
材料類型	原件	電子材料格式	jpg,jpeg
來(lái)源渠道	申請(qǐng)人自備	來(lái)源渠道說(shuō)明	無(wú)
紙質(zhì)材料份數(shù)	0	紙質(zhì)材料規(guī)格	無(wú)
蓋章或蓋手印方式	簽字處蓋章	是否容缺	否
是否減免	否	減免模式	無(wú)
填報(bào)須知	《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)》是附在《信息錄入表》后面的，不需企業(yè)自制文本，圖片清晰、信息完整，原件掃描上傳
受理標(biāo)準(zhǔn)	核驗(yàn)真實(shí)有效，法人簽字并簽署時(shí)間，且加蓋企業(yè)公章的原件，圖片清晰、信息完整，原件掃描上傳
要求提供材料的依據(jù)	1.四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建筑企業(yè)入川信息報(bào)送實(shí)行網(wǎng)上辦理的通知通知【規(guī)范性文件】第一條：自2019年8月5日起，省外建筑企業(yè)（指取得工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）入川信息報(bào)送實(shí)行全程網(wǎng)辦。企業(yè)在入川承攬業(yè)務(wù)前，在“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（www.sczwfw.gov.cn）申請(qǐng)用戶注冊(cè)，登陸系統(tǒng)填報(bào)以下真實(shí)有效基本信息，并將原件掃描上傳。 （一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； （二）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本； （三）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本，僅限施工企業(yè)）； （四）在川負(fù)責(zé)人的任命書(shū)及身份信息、聯(lián)系方式； （五）企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)。 除以上基本信息外，企業(yè)可自愿填報(bào)入川從事建筑活動(dòng)的企業(yè)管理及技術(shù)骨干人員信息及其他有關(guān)信息，供承攬業(yè)務(wù)和從事建筑活動(dòng)時(shí)相關(guān)單位核驗(yàn)。企業(yè)對(duì)所報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 企業(yè)完成信息填報(bào)并提交后，系統(tǒng)在1個(gè)工作日內(nèi)自動(dòng)受理，我廳在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)報(bào)送基本信息查驗(yàn)，資料齊全的在“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”官網(wǎng)（http://jst.sc.gov.cn）公布通告。企業(yè)相關(guān)信息需要變更的，可按前述程序及要求實(shí)時(shí)報(bào)送更新信息。
備注	無(wú)

2、在川經(jīng)營(yíng)管理人員（在川負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人）任職文件

3、在川經(jīng)營(yíng)管理人員（在川主要負(fù)責(zé)人）近三個(gè)月社保

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

5、企業(yè)已取得資質(zhì)證書(shū)副本

6、在川辦公地址固定座機(jī)電話憑證

　　7、安全生產(chǎn)許可證書(shū)(副本)僅限施工企業(yè)

8、在川辦公地址證明

入川備案所需的房屋出租協(xié)議（模板）

　　出租方(簡(jiǎn)稱甲方)

　　身份證號(hào)碼(或營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)：

　　地址：電話：

　　承租方(簡(jiǎn)稱乙方)

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

　　地址：電話：

　　現(xiàn)根據(jù)國(guó)家和省市的有關(guān)法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致同意訂立租賃合同，條款如下：

　　一、甲方將擁有產(chǎn)權(quán)或處置權(quán)的市區(qū)的房屋(建筑面積平方米)，出租給乙方作使用。

　　二、租期從年月日起至年月日止(即個(gè)月)

　　三、該房屋每月租金為人民幣萬(wàn)仟佰拾元整，乙方每個(gè)月向甲方繳納租金萬(wàn)仟佰拾元整，并于每個(gè)月的日前交清，甲方須開(kāi)具(收據(jù)或發(fā)票)給乙方。

　　四、簽訂房屋租賃合同時(shí)，乙方應(yīng)向甲方交納萬(wàn)仟佰拾元整的室內(nèi)財(cái)物押金，押金合同期滿后退還乙方。

　　五、租賃期間房屋的出租電話費(fèi)、保安費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、電梯費(fèi)、房屋管理費(fèi)由方負(fù)責(zé)交納。

　　六、乙方必須依約交付租金，如有拖欠租金，甲方每天按月租金的%加收滯約金拖欠租金達(dá)天以上，甲方有權(quán)收回房屋，并有權(quán)拒絕退還履約保證金。

　　七、甲方應(yīng)承擔(dān)房屋工程質(zhì)量及維修的責(zé)任，乙方也不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。乙方因故意或過(guò)失造成租用房屋及其配套設(shè)施、室內(nèi)財(cái)物毀壞，應(yīng)恢復(fù)房屋原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失。

　　八、租賃期間，若甲方要收回房屋，必須提前個(gè)月書(shū)面通知乙方。同時(shí)退還倍的履約保證金;若乙方需要退租，也必須提前個(gè)月書(shū)面通知甲方，同時(shí)不得要求退還履約保證金。

　　九、租賃期間，乙方未經(jīng)甲方同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租給第三方。租賃期滿或解除合同時(shí)，乙方需結(jié)清費(fèi)用后退還房屋給甲方;如需續(xù)租須提前個(gè)月與甲方協(xié)商，若逾期不還又未續(xù)租，甲方有權(quán)收回房屋。

　　十、本合同如在履行中發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成可請(qǐng)房屋租賃管理部門(mén)調(diào)解或起訴人民法院處理。

　　十一、本合同經(jīng)簽字或蓋章后即時(shí)生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，如有未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，均具同等法律效力。

　　附：室內(nèi)財(cái)物清單：

　　出租人(或委托代理人)： 承租人(或委托代理人)：

　　簽名(蓋章)： 簽名(蓋章)：

　　合同于年月日訂立

建筑企業(yè)入川備案申請(qǐng)流程：

辦理流程	辦理時(shí)長(zhǎng)	轉(zhuǎn)外時(shí)限	辦理流程說(shuō)明
受理	0個(gè)工作日	0個(gè)工作日	1、申請(qǐng)：法人用戶登錄成功后，申請(qǐng)人點(diǎn)擊導(dǎo)航欄“法人服務(wù)”，選擇“住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”，頁(yè)面下方找到“省外建筑企業(yè)（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）入川承攬業(yè)務(wù)信息報(bào)送”，選擇任意一個(gè)關(guān)于入川的事項(xiàng)，點(diǎn)擊“在線申請(qǐng)”進(jìn)入入川信息報(bào)送系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)； 2、受理：企業(yè)完成信息填報(bào)并提交后，系統(tǒng)在第2個(gè)工作日自動(dòng)受理； 3、審查：我廳在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)報(bào)送信息查驗(yàn)。經(jīng)校對(duì)，若企業(yè)報(bào)送的基本信息錯(cuò)誤，我廳在系統(tǒng)受理當(dāng)日以不同意辦結(jié)，企業(yè)可重新填報(bào)（按照“申請(qǐng)”步驟）； 若企業(yè)報(bào)送的基本信息正確，我廳將完成查驗(yàn)，系統(tǒng)自動(dòng)生成“四川省省外建筑企業(yè)入川信息報(bào)送電子登記表”，并在“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”官網(wǎng)公布相關(guān)報(bào)送信息； 4、制證、頒發(fā)和送達(dá)：審核通過(guò)之后，企業(yè)自行進(jìn)入入川信息報(bào)送系統(tǒng)下載打印電子登記表（“溫馨提示”處）。
決定	5個(gè)工作日	0個(gè)工作日
頒發(fā)和送達(dá)	0個(gè)工作日	0個(gè)工作日

入川備案設(shè)計(jì)依據(jù)：

　　四川省建筑管理?xiàng)l例：第十一條：省外、境外企事業(yè)單位在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送企業(yè)基本信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

問(wèn):企業(yè)申請(qǐng)入川備案業(yè)務(wù)，審核結(jié)果顯示“建筑業(yè)施工資質(zhì)信息和全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)結(jié)果不一致”或“設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)信息與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)結(jié)果不一致”什么意思？

　　答:建筑業(yè)施工資質(zhì)項(xiàng)沒(méi)有錄全，設(shè)計(jì)的是資質(zhì)項(xiàng)錄入錯(cuò)誤，企業(yè)自行在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)比對(duì)。例如：設(shè)計(jì)企業(yè)如果需要添加“建筑行業(yè)(建筑工程)乙級(jí)”(或甲級(jí))時(shí)，選擇專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行添加，切勿添加成“建筑行業(yè)乙級(jí)”(或甲級(jí))。

入川備案擴(kuò)展閱讀：

四川省建筑管理?xiàng)l例

　　四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　(第66號(hào))　　《四川省建筑管理?xiàng)l例》已由四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議于1996年10月14日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　1996年10月14日

四川省建筑管理?xiàng)l例

第一章　總則

　　第一條　為維護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高建設(shè)工作投資效益，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱建筑活動(dòng)，是指新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程(包括土木建筑工程，線路、管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程等)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程發(fā)包、工程承包、中介服務(wù)以及建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)等相關(guān)行為。

　　第四條　省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　市、州、縣(市)人民政府、地區(qū)行政公署建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　水利、交通、電力等部門(mén)依照法律、法規(guī)規(guī)定和政府職責(zé)分工，協(xié)助同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本專業(yè)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第五條　從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止分割、封鎖、壟斷建筑市場(chǎng)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，公正廉潔、秉公執(zhí)法，不得參與對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的活動(dòng)，不得違反規(guī)定收取費(fèi)用。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得違反規(guī)定利用職權(quán)，參與建筑活動(dòng)，謀取私利。

　　第六條　鼓勵(lì)建筑科學(xué)技術(shù)研究，支持開(kāi)發(fā)和采用建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代管理辦法，促進(jìn)建筑技術(shù)進(jìn)步。

　　對(duì)在建筑活動(dòng)中和建筑科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績(jī)的當(dāng)事人，由縣以上人民政府(含地區(qū)行政公署，下同)或有關(guān)行政主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　資質(zhì)管理與許可制度

　　第七條　縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)，對(duì)從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人實(shí)行統(tǒng)一的資質(zhì)管理。

　　第八條　下列從事建筑活動(dòng)的企事業(yè)單位，按隸屬關(guān)系向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門(mén)審查合格，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)后，向工商行政主管部門(mén)注冊(cè)登記，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

　　(一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位;

　　(二)建筑業(yè)企業(yè)(包括土木建筑工程，線路、管道和設(shè)備安裝，建筑裝飾裝修，建筑構(gòu)配件，商品混凝土生產(chǎn)等企業(yè));

　　(三)建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程代理、建設(shè)工程造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)。

　　第九條　投資100萬(wàn)元以上或建筑面積在1000平方米以上的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)手續(xù)，領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)證書(shū)。未取得建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)證書(shū)的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代理建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

　　具體管理辦法，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

　　第十條　從事建筑活動(dòng)的專業(yè)管理人員，應(yīng)當(dāng)向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

　　建筑業(yè)企業(yè)的專業(yè)管理人員、技術(shù)人員應(yīng)接受培訓(xùn)，經(jīng)縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資格認(rèn)定，按規(guī)定統(tǒng)一核發(fā)相應(yīng)的崗位證書(shū)。

　　第十一條　從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人必須在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)，并接受頒證部門(mén)的資質(zhì)年度審查。

　　從事建筑活動(dòng)的企事業(yè)單位合并、分立、解散等，須于變更后30日內(nèi)，向原核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)辦理變更或注銷手續(xù)。

　　第十二條　省外、境外企事業(yè)單位在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)，須持有資質(zhì)證書(shū)和所在地的省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)出具的有關(guān)證件，到省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)驗(yàn)證手續(xù)。

　　第十三條　建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行報(bào)建制度和開(kāi)工審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在立項(xiàng)文件批準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)審批后，由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建和提出開(kāi)工申請(qǐng)。

　　省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的涉外建設(shè)項(xiàng)目及跨市、地、州的大中型建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建和申請(qǐng)開(kāi)工審批。其他建設(shè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建和申請(qǐng)開(kāi)工審批。

　　第十四條　新建、擴(kuò)建、改建工程，由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程開(kāi)工審批和施工許可證。

　　第十五條　建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程開(kāi)工審批和施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

　　(二)已核發(fā)固定資產(chǎn)投資許可證;

　　(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入投資計(jì)劃的，已經(jīng)列入年度計(jì)劃，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

　　(四)有全套施工圖紙和其他技術(shù)資料;

　　(五)已按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，施工企業(yè)確定并已簽訂合同;

　　(六)已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

　　(七)已按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi);

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程施工許可證后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)在期滿前向原發(fā)證部門(mén)一次性申請(qǐng)延期。逾期不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期的，建設(shè)工程施工許可證自行失效。

　　第十七條　在建工程因故中止施工6個(gè)月以上，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)向建設(shè)工程施工許可證發(fā)證部門(mén)報(bào)告，并按規(guī)定做好工程的維護(hù)管理工作。

　　中止施工1年以上的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)原發(fā)證部門(mén)核準(zhǔn)。

　　第十八條　建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核發(fā)資質(zhì)證書(shū)，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借本條例規(guī)定的資質(zhì)證書(shū)。

第三章　建設(shè)工程發(fā)包、承包和中介服務(wù)

　　第十九條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程，除不宜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的軍事工程和縣以上人民政府批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、保密、特殊專業(yè)等工程外，應(yīng)采用招標(biāo)方式發(fā)包，不得指定單位承包。

　　有影響的公共大型建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，可采取競(jìng)投方式確定。

　　縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第二十條　建設(shè)工程招標(biāo)信息，由建設(shè)單位和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　第二十一條　建設(shè)單位招標(biāo)發(fā)包工程不得壓級(jí)壓價(jià)，不得要求建筑業(yè)企業(yè)帶資承包工程或墊款施工作為發(fā)包條件，不得將一個(gè)單位工程肢解后發(fā)包。

　　第二十二條　建筑業(yè)企業(yè)必須按核定的資質(zhì)等級(jí)和范圍參加建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)。不得在建設(shè)工程投標(biāo)中哄抬或不合理降低標(biāo)價(jià)，串通投標(biāo)。

　　第二十三條　承包方不得以帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程，也不得用拖欠建材和設(shè)備生產(chǎn)廠家貨款的方法轉(zhuǎn)嫁由此造成的資金缺口。

　　承包方承包的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)自行組織完成，建設(shè)工程承包方可以按規(guī)定將所承包的工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的承包方。承包分包工程的承包方不得將承包工程轉(zhuǎn)包。嚴(yán)禁掛靠承包。

　　第二十四條　推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

　　(一)國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;

　　(二)大中型市政公用事業(yè)工程項(xiàng)目;

　　(三)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程項(xiàng)目;

　　(四)利用外資的建設(shè)項(xiàng)目;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程項(xiàng)目。

　　第二十五條　實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)訂監(jiān)理合同，建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定從事監(jiān)理活動(dòng)。因監(jiān)理責(zé)任造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　監(jiān)理單位不得承包工程，不得經(jīng)營(yíng)建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備。

　　第二十六條　工程咨詢單位不得同時(shí)接受招標(biāo)方和投標(biāo)方對(duì)同一工程項(xiàng)目的咨詢。

　　第二十七條　從事建筑活動(dòng)的各方當(dāng)事人，應(yīng)參照示范文本簽訂合同。縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑活動(dòng)合同的監(jiān)督。

　　第二十八條　到省外、境外從事建筑活動(dòng)的企事業(yè)單位，須向省人民政府行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

第四章　建設(shè)工程造價(jià)

　　第二十九條　省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，制定、發(fā)布本省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額和計(jì)價(jià)方法。

　　第三十條　省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況，適時(shí)調(diào)整并發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整系數(shù)。

　　第三十一條　工程造價(jià)由建設(shè)單位和承包方依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額和計(jì)價(jià)方法在合同中確定。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量和工期要求超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給予承包方相應(yīng)的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十二條　建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)一制定的各類定額及計(jì)價(jià)方法，有效控制和合理確定工程造價(jià)。

　　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省發(fā)布的計(jì)價(jià)定額，編制施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算，報(bào)建設(shè)單位或其主管部門(mén)審查。

　　第三十三條　在建筑活動(dòng)中執(zhí)行定額，編審工程預(yù)算、結(jié)算、編審工程標(biāo)底、確定工程中標(biāo)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查。

第五章　建設(shè)工程質(zhì)量

　　第三十四條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　建設(shè)工程地方標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定，并與省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。

　　第三十五條　建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)保證、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、用戶評(píng)價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

　　第三十六條　實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第三十七條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件和能力，經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審查合格，并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)。

　　第三十八條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及工程所用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十九條　實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制度。建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理和保障體系，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

　　第四十條　建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)和建筑業(yè)企業(yè)，不得擅自更改設(shè)計(jì)文件，不得指定購(gòu)買(mǎi)建筑材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。建設(shè)單位需要自己定貨采購(gòu)的，要在合同中明確其責(zé)任和要求。

　　第四十一條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家和省有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)成果負(fù)責(zé)。不得無(wú)證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)，不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章，不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備供應(yīng)單位。

　　第四十二條　建設(shè)工程承包方應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件施工，并遵守國(guó)家和省制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程，對(duì)所承包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得無(wú)證、越級(jí)承包工程，不得采購(gòu)、使用不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土。

　　第四十三條　建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第四十四條　實(shí)行建設(shè)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度。交付驗(yàn)收的建設(shè)工程，必須符合工程設(shè)計(jì)和承包合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的竣工條件，工程價(jià)款結(jié)算清楚。

　　建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收或質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，不準(zhǔn)使用、出售，不予辦理產(chǎn)權(quán)證。

第四十五條　建設(shè)工程按下列規(guī)定實(shí)行保修，保修期限自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算：

　　(一)民用與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為1年，其中屋面防水工程為3年;

　　(二)建筑物電氣管線、上下水管線安裝工程為1年;

　　(三)建筑物采暖與供冷工程為1個(gè)采暖期及供冷期;

　　(四)室外上下水及小區(qū)道路等市政公用工程為1年;

　　(五)其它特殊要求的工程，其保修期限由當(dāng)事人雙方在建設(shè)工程合同中約定。

　　第四十六條　建設(shè)工程在規(guī)定的保修期限內(nèi)，維修由建設(shè)工程承包方負(fù)責(zé)，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。因不可抗力造成的質(zhì)量缺陷，維修費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章　施工現(xiàn)場(chǎng)管理

　　第四十七條　建筑施工應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)和各項(xiàng)管理工作。

　　第四十八條　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施。

　　對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防止其損壞的措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第四十九條　建設(shè)單位應(yīng)向建筑業(yè)企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第五十條　建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)文件保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施做好文物、古樹(shù)名木保護(hù)工作，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、震動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第五十一條　有下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)依法到有關(guān)部門(mén)辦理申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)：

　　(一)臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;

　　(二)損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施及砍伐樹(shù)木、遷移古樹(shù)名木的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)地下文物，需要繼續(xù)進(jìn)行施工的;

　　(四)臨時(shí)停水、停電、中斷交通的;

　　(五)進(jìn)行爆破作業(yè)的;

　　(六)損毀水文、測(cè)繪標(biāo)志的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理報(bào)批手續(xù)的。

　　第五十二條　涉及主體和承重結(jié)構(gòu)需要變動(dòng)的建筑裝飾工程及外型改變的工程，建設(shè)單位必須在施工前委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，不準(zhǔn)施工。

　　第五十三條　建筑安全實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。建筑安全管理由項(xiàng)目所在地縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，并接受同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第五十四條　建筑工程施工實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建設(shè)工程承包方負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)工程承包方必須加強(qiáng)安全技術(shù)管理，落實(shí)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格安全紀(jì)律和安全教育。

　　嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，對(duì)危及生命安全和身份健康的違章指令，作業(yè)者有權(quán)拒絕執(zhí)行和制止，并可提出批評(píng)、檢舉和控告。

　　第五十五條　建筑施工生產(chǎn)發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理。

第七章　法律責(zé)任

　　第五十六條　建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、責(zé)令停止施工，并可處以工程總造價(jià)0.5%到2%的罰款：

　　(一)未按規(guī)定進(jìn)行工程報(bào)建的;

　　(二)建設(shè)工程未按規(guī)定招標(biāo)的;

　　(三)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

　　(四)未按規(guī)定辦理建設(shè)工程開(kāi)工審批和施工許可證而擅自施工的;

　　(五)指定設(shè)備、材料供應(yīng)單位的;

　　(六)涉及主體或承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的維修及裝飾工程，以及涉及建筑物外型變動(dòng)的工程，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案且未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自動(dòng)工的;

　　(七)擅自更改設(shè)計(jì)文件的;

　　(八)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格擅自投入使用的;

　　(九)工程發(fā)包中違反工程造價(jià)規(guī)定壓級(jí)、壓價(jià)，或者要求承包方以帶資墊款作為前提條件以及附加其他不合理?xiàng)l件的。

　　第五十七條　勘察、設(shè)計(jì)單位和人員違反本條例規(guī)定;有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)文件，給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)，并可處以5000元至50000元的罰款;

　　(一)無(wú)證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的;

　　(二)未按國(guó)家和省批準(zhǔn)的規(guī)模和投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

　　(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)的，或者轉(zhuǎn)讓、出借設(shè)計(jì)圖簽、圖章的;

　　(四)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量低劣，造成質(zhì)量事故的;

　　(五)指定設(shè)備、材料供應(yīng)單位的。

　　第五十八條　建設(shè)工程承包方違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，給予警告、責(zé)令停止施工、停止六個(gè)月至十二個(gè)月的投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)，并可處以工程造價(jià)0.5%至2%的罰款：

　　(一)無(wú)證、越級(jí)承包工程的;

　　(二)承包工程又將工程轉(zhuǎn)包、掛靠承包的;

　　(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)的;

　　(四)招標(biāo)投標(biāo)中哄抬或不合理降低標(biāo)價(jià)，串通投標(biāo)的;

　　(五)專業(yè)管理人員、技術(shù)工人未經(jīng)考核合格上崗的;

　　(六)違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的;

　　(七)未按設(shè)計(jì)文件施工，違反國(guó)家和省制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程，造成質(zhì)量隱患或事故的;

　　(八)采購(gòu)、使用不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土的;

　　(九)違反工程造價(jià)管理規(guī)定編制工程預(yù)算、結(jié)算的。

　　違反本條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，最高罰款不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　第五十九條　建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程代理及建設(shè)工程造價(jià)咨詢等單位違反國(guó)家和本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和給予警告、吊銷資質(zhì)證書(shū)，并可處以1000元至50000元的罰款：

　　(一)無(wú)證、越級(jí)從事工程建設(shè)監(jiān)理、工程建設(shè)代理、工程造價(jià)咨詢的;

　　(二)同時(shí)接受發(fā)包方和承包方委托服務(wù)的;

　　(三)從事招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)，在招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假或泄露標(biāo)底的;

　　(四)從事承包工程業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)建筑材料及設(shè)備的。

　　第六十條　境外、省外的企事業(yè)單位到我省從事建筑活動(dòng)，未經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)驗(yàn)證手續(xù)，擅自承接工程項(xiàng)目的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)展業(yè)務(wù)，并可處以工程造價(jià)或費(fèi)用2%到5%的罰款。

　　第六十一條　建筑活動(dòng)當(dāng)事人違反本條例規(guī)定，造成建筑物、構(gòu)筑物垮塌或人身傷亡事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并逐級(jí)追究主管機(jī)關(guān)和主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和建筑活動(dòng)當(dāng)事人索賄、行賄、受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第六十三條　本條例收繳罰款按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第八章　附則

　　第六十四條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十五條　本條例自公布之日起施行。