房地產開發資質分幾級辦理需要什么條件

住房和城鄉建設部關于修改《房地產開發企業資質管理規定》的決定(2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第54號公布 自公布之日起施行)

　　為了貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)、《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發〔2021〕26號)，住房和城鄉建設部決定對《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號，根據住房和城鄉建設部令第24號、住房和城鄉建設部令第45號修改)作如下修改：

　　一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉建設主管部門”。將第十四條改為第十一條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”。其余條款依此修改。

　　二、將第五條第一款修改為：“房地產開發企業按照企業條件分為一、二兩個資質等級。”

　　第二款第一項中的“持有資格證書的專職會計人員”修改為“專職會計人員”。

第二款第二、三、四項改為第二款第二項，修改為：

“（二）二級資質：

　　“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人;

　　“2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有統計人員;

　　“3.具有完善的質量保證體系。”

　　三、刪去第六條、第七條、第八條。

四、將第十條改為第七條，修改為：“申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列材料：

“（一）一級資質：

　　“1.企業資質等級申報表;

　　“2.專業管理、技術人員的職稱證件;

　　“3.已開發經營項目的有關材料;

　　“4.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況報告，建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。

“（二）二級資質：

　　“1.企業資質等級申報表;

　　“2.專業管理、技術人員的職稱證件;

　　“3.建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。”

　　五、將第十一條改為第八條，第三款、第四款修改為：“二級資質由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其確定的設區的市級人民政府房地產開發主管部門審批。

　　“經資質審查合格的企業，由資質審批部門發給相應等級的資質證書。資質證書有效期為3年。”

　　增加一款，作為第五款：“申請核定資質的房地產開發企業，應當通過相應的政務服務平臺提出申請。”

　　六、將第十七條改為第十四條，修改為：“縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監管，依法查處房地產開發企業的違法違規行為。

　　“縣級以上人民政府房地產開發主管部門應當加強對房地產開發企業信用監管，不斷提升信用監管水平。”

　　七、將第十八條改為第十五條，第一款、第二款修改為：“一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建筑規模不受限制。

　　“二級資質的房地產開發企業可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目。”

　　八、將第二十條改為第十七條，其中的“由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照”修改為“由原資質審批部門提請市場監督管理部門吊銷營業執照，并依法注銷資質證書”。

　　九、將第二十一條改為第十八條，其中的“由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書”修改為“由原資質審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規規定予以處理”。

　　十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條，修改為：“企業開發經營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《民用建筑節能條例》等有關法律法規規定予以處罰。”

　　此外，對相關條文序號作相應調整。

　　本決定自公布之日起施行。

房地產開發二級資質代辦的流程

　　成立公司開社保戶(5-10天)：建筑企業申請資質需要有工商營業執照才可以辦理，然后開對公賬戶和社保戶…

　　開通企業鎖：帶上工商營業執照在主管部門開通企業鎖…

　　做申報資料：根據對應的建筑資質標準和制式表格做相應的材料…

　　向主管部門申報資質：帶上申報資料和相關的有效證件去申報資料…

　　領取資質證書：資料申報后2-3個月資質網上公示后即可去領取資質證件

代辦理房地產開發二級資質需要那些資料

　　1、《營業執照》副本復印件

　　2、企業組織機構代碼證書副本復印件

　　3、企業章程復印件

　　4、辦公場所證明，屬于自有產權的出具產權證復印件;屬于租用或借用的，出具出租(借)方產權證和雙方租賃合同或借用協議的復印件

　　5、標準要求的主要設備購置發票

　　6、經省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料(新企業無資質的)

　　7、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學歷證明)復印件

　　8、技術負責人身份證明、執業資格證書、職稱證書或技能證書

　　9、技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書復印件

　　10、企業主要人員申報前1個月的社會保險證明

　　11、技術負責人(或注冊建造師)基本情況及業績

房地產開發二級資質代辦的費用預算多少

　　各個地區各個房地產開發企業資質代辦公司對于建筑資質代辦所收取的費用是不同的，但是大體上變化不大。不管是在哪里辦理那種類型的資質，房地產開發企業資質代辦涉及的費用無非就是五點：場地費、人員費、社保費、代辦費。以西安地區為例，房地產開發企業資質的代辦費用一般在15萬-25萬，其他地區的代辦費用視該地區資質辦理的實際情況而定。但是，只要企業能成功的把資質辦理下來，相信資質代辦費用對企業來說都是小事一樁。高消費。

　　1、公司注冊場地費：這個可以自己找，也可以讓辦理的公司代找。但這個費用，是以你所在城市所在區域的經濟水平來的。

　　2、房地產開發企業資質人員費：人員可以說是建筑資質代辦中最為重要的一項了。所需人員太多，而自己不一定全部都能找齊，所以就需要去找人員掛靠，但是自己去市場上找，人力、時間、成本就高了。辦理資質需要許多專業人員，比如：建造師、工程師及其他專業人員等等。不同人員不同地區的掛靠費用都不一樣，并且同種人員不同級別的掛靠費用也不一樣

　　3、人員社保費：這個是人社局必須要的。對于首次申辦二級資質的企業來說，國家對企業人員社保要求沒那么嚴格，人員社保的期限多在一個月，但是社保證明要2個月費用才能下載打印，所以公司至少應該為材料中申報的人員提前買2個月社保。

　　4、房地產開發企業代辦費：也稱為服務費，包含材料費、辦證費用、人員勞務、交通費用、政府部門收取相關費用等

房地產開發二級資質轉讓怎么辦理?

一、公司整體轉讓

　　(1)什么叫整體轉讓?

　　整體轉讓是指企業不需要解散而將其經營活動的全部資產和負債等轉讓給另一個企業。

　　(2)整體的轉讓流程?

房地產開發二級資質轉讓包含三大流程：

工商變更

　　建筑企業資質變更

　　安全生產許可證變更

工商變更需要的資料：

　　①《公司登記(備案)申請書》(工商局領取)

　　②營業執照變更

　　③組織機構代碼證變更

　　④變更稅務登記證

二、房地產開發二級資質剝離轉讓

（1）什么叫剝離轉讓？

　　剝離轉讓是指把母公司的資質剝離到新設立的子公司中，然后轉讓子公司的法人股權。

（2）省內剝離和省外剝離的區別？

　　省外剝離：轉讓方的公司稱為母公司，轉讓方將要成立的全資控股公司稱為子公司，主要分成立子公司、母公司資質剝離、剝離資質接收、工商信息變更(股權變更)、資質變更等。

　　省內剝離：(參考省外剝離)重要的步驟是主要分成立子公司、母公司資質剝離、剝離資質接收、工商信息變更(股權變更)、資質變更等。

房地產開發二級資質轉讓，6條重要風險大家一定要知道：

1、查看公司背景

　　在我們辦理資質轉讓之前，首先需要知道對方公司有沒有什么“黑歷史”。不僅需要了解公司是否各項證件齊全，還需要知道其項目是否出現過安全事故等。當然，最好調查在行業里的口碑。

2、債務問題

　　最重要的是，對方的債務問題。因為，本就只想收購公司買個資質，結果還帶來一些債務，尤其是隱形債務，簡直讓人吐血。因此，為了避免出現這種情況，最好請專業人士，進行資產評估，核查債務。

3、稅務問題

　　首先查看是否有補繳的稅款。完成法人變更，資質轉讓后，需要重新到稅務部門進行登記。一定要調查了解清楚要收購的企業的財務狀況是否有負債，季度或者年度該繳納的稅款是否已經繳納完畢，這也是避免對方的債務問題，需要十分注意，不然到時候你把對方的公司收購過來還要替對方還錢那就相當的吃虧了。

4、項目問題

　　了解公司業績及在建項目情況，及是否出現過事故等

5、工商問題

　　營業執照有效期及營業執照年檢是否合格;

6、資質問題

　　建筑資質證是否在有效期等。

房地產開發二級資質轉讓變更手續相關操作的流程：

一、工商稅務變更：

　　1、《公司登記(備案)申請書》;2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證復印件;3、按章程的規定，提交由會議主持人及出席會議的董事簽署的股東大會會議記錄。(應當符合公司章程規定的表決方式);4、修改后的公司章程或章程修正案原件。(1份，載明修改日期，法定代表人簽字及公司蓋章);5、對應變更事項的相關證明文件;變更法定代表人，根據公司章程的規定提交原任法定代表人的免職證明和新任法定代表人的任職證明及身份證件復印件;公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安戶籍部門出具的證明。

二、銀行社保賬戶變更：

　　帶上新、舊公章，財務章和法人章，如果舊章被銷毀，帶上公安出具的舊章收回證明就行了。去銀行填寫銀行結算賬戶管理協議和預留印鑒就可以了。變更社保的話其實也是換個公司的法人就可以了，若原公司社保戶有人員，可以次月停保即可，后期轉出。

三、資質變更流程：

　　1.企業在報送書面申請材料前，應首先登錄省建筑業企業網上快報系統/企業資質管理系統/資質證書變更/填寫變更事項并確定變更，完成網上申請、數據上傳;2.區縣建管部門審核簽字;3.市建管處審核;4.省核準企業的名稱變更到省建管局審核辦理;5.不核準企業變更到省建管局審核辦理。

擴展閱讀：

房地產開發企業資質管理規定全文（舊版）

　　【發文字號】：中華人民共和國建設部令第77號

　　【發文單位】：中華人民共和國建設部

　　【執行時間】：20000329

正文內容

　　第一條　為了加強房地產開發企業資質管理，規范房地產開發企業經營行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱房地產開發企業是指依法設立、具有企業法人資格的經濟實體。

　　第三條　房地產開發企業應當按照本規定申請核定企業資質等級。

　　未取得房地產開發資質等級證書(以下簡稱資質證書)的企業，不得從事房地產開發經營業務。

　　第四條　國務院建設行政主管部門負責全國房地產開發企業的資質管理工作;縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

　　第五條　房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四四個資質等級。

各資質等級企業的條件如下：

（一）一級資質：

　　1.從事房地產開發經營5年以上;

　　2.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;

　　3.連續5年建筑工程質量合格率達100%;

　　4.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額;

　　5.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人;

　　6.工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;

　　7.具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

　　8.未發生過重大工程質量事故。

（二）二級資質：

　　1.從事房地產開發經營3年以上;

　　2.近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;

　　3.連續3年建筑工程質量合格率達100%;

　　4.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額;

　　5.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人;

　　6.工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;

　　7.具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

　　8.未發生過重大工程質量事故。

（三）三級資質：

　　1.從事房地產開發經營2年以上;

　　2.房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;

　　3.連續2年建筑工程質量合格率達100%;

　　4.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

　　5.工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱;

　　6.具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

　　7.未發生過重大工程質量事故。

（四）四級資質：

　　1.從事房地產開發經營1年以上;

　　2.已竣工的建筑工程質量合格率達100%;

　　3.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

　　4.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有專業統計人員;

　　5.商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

　　6.未發生過重大工程質量事故。

第六條　新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列文件到房地產開發主管部門備案；

　　(一)營業執照復印件;

　　(二)企業章程;

　　(三)企業法定代表人的身份證明;

　　(四)專業技術人員的資格證書和勞動合同;

　　(五)房地產開發主管部門認為需要出示的其他文件。

　　房地產開發主管部門應當在收到備案申請后30日內向符合條件的企業核發《暫定資質證書》。

　　《暫定資質證書》有效期1年。房地產開發主管部門可以視企業經營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2年。

　　自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。

　　第七條　房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向房地產開發主管部門申請核定資質等級。房地產開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級。

　　第八條　申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業的條件。

　　第九條　臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。

第十條　申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：

　　(一)企業資質等級申報表;

　　(二)房地產開發企業資質證書(正、副本);

　　(三)企業資產負債表;

　　(四)企業法定代表人和經濟、技術、財務負責人的職稱證件;

　　(五)已開發經營項目的有關證明材料;

　　(六)房地產開發項目手冊及《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況報告;

　　(七)其他有關文件、證明。

　　第十一條　房地產開發企業資質等級實行分級審批。

　　一級資質由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門審批。

　　二級資質及二級資質以下企業的審批辦法由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門制定。

　　經資質審查合格的企業，由資質審批部門發給相應等級的資質證書。

　　第十二條　資質證書由國務院建設行政主管部門統一制作。資質證書分為正本和副本，資質審批部門可以根據需要核發資質證書副本若干份。

　　第十三條　任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書。

　　企業遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。

　　第十四條　企業發生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續后的30日內，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續，并重新申請資質等級。

　　第十五條　企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內，向原資質審批部門辦理變更手續。

　　第十六條　企業破產、歇業或者因其他原因終止業務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業執照后的15日內，到原資質審批部門注銷資質證書。

　　第十七條　房地產開發企業的資質實行年檢制度。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。

　　一級資質房地產開發企業的資質年檢由國務院建設行政主管部門或者其委托的機構負責。

　　二級資質及二級資質以下房地產開發企業的資質年檢由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門制定辦法。

　　房地產開發企業無正當理由不參加資質年檢的，視為年檢不合格，由原資質審批部門注銷資質證書。

　　房地產開發主管部門應當將房地產開發企業資質年檢結果向社會公布。

　　第十八條　一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產開發項目。

　　二級資質及二級資質以下的房地產開發企業可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目，承擔業務的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門確定。

　　各資質等級企業應當在規定的業務范圍內從事房地產開發經營業務，不得越級承擔任務。

　　第十九條　企業未取得資質證書從事房地產開發經營的，由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由房地產開發主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

　　第二十條　企業超越資質等級從事房地產開發經營的，由縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

　　第二十一條　企業有下列行為之一的，由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的;

　　(二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。

　　第二十二條　企業開發建設的項目工程質量低劣，發生重大工程質量事故的，由原資質審批部門降低資質等級;情節嚴重的吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

　　第二十三條　企業在商品住宅銷售中不按照規定發放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第二十四條　企業不按照規定辦理變更手續的，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第二十五條　各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十六條　省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定制定實施細則。

　　第二十七條　本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

　　第二十八條　本規定自發布之日起施行。1993年11月16日建設部發布的《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第28號)同時廢止。

修改說明

　　住房和城鄉建設部關于修改《房地產開發企業資質管理規定》等部門規章的決定;根據《公司法》，住房和城鄉建設部決定對以下規章進行修改：

　　一、刪除《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第五條第二款第一項中的“1.注冊資本不低于5000萬元”。刪除第二項中的“1.注冊資本不低于2000萬元”。刪除第三項中的“1.注冊資本不低于800萬元”。刪除第四項中的“1.注冊資本不低于100萬元”。

　　刪除第六條第三項。

　　刪除第十條第三項中的“和驗資報告”。

　　二、將《市政公用事業特許經營管理辦法》(建設部令第126號)第七條第二項修改為：“(二)有相應的設施、設備”。…………。

　　本決定自發布之日起施行。以上部門規章根據本決定作相應的修改，重新發布。

政策解讀

一、出臺的背景

　　為了加強房地產開發企業資質管理,規范房地產開發企業經營行為,我縣根據《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》相關規定，負責行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

二、規定主要內容

　　房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四四個資質等級。三級(含三級)以下等級企業的條件如下：

【三級資質】

　　1.從事房地產開發經營2年以上;

　　2.房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;

　　3.連續2年建筑工程質量合格率達100%;

　　4.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

　　5.工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱;

　　6.具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

　　7.未發生過重大工程質量事故。

【四級資質】

　　1.從事房地產開發經營1年以上;

　　2.已竣工的建筑工程質量合格率達100%;

　　3.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

　　4.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱，財務負責人具有相應專業初級以上職稱，配有專業統計人員;

　　5.商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

　　6.未發生過重大工程質量事故。

第六條新設立的房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列文件到房地產開發主管部門備案；

　　(一)營業執照復印件;

　　(二)企業章程;

　　(三)企業法定代表人的身份證明;

　　(四)專業技術人員的資格證書和勞動合同;

　　(五)房地產開發主管部門認為需要出示的其他文件。

　　房地產開發主管部門應當在收到備案申請后30日內向符合條件的企業核發。

房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向房地產開發主管部門申申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：

　　(一)企業資質等級申報表;

　　(二)房地產開發企業資質證書(正、副本);

　　(三)企業資產負債表;

　　(四)企業法定代表人和經濟、技術、財務負責人的職稱證件;

　　(五)已開發經營項目的有關證明材料;

　　(六)房地產開發項目手冊及《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況報告;

　　(七)其他有關文件、證明。

　　請核定資質等級。房地產開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級。

三、規定的落實要求

　　房地產開發企業的資質實行年檢制度。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。房地產開發企業無正當理由不參加資質年檢的，視為年檢不合格，由原資質審批部門注銷資質證書。

　　【相關問答】

1、房地產開發資質等級所能開發的范圍是什么？

　　【答】房地產開發企業資質按照企業條件為一、二、三、四等四個資質等級。

　　①一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目建設規模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產開發項目。

　　②二級及二級以下資質的房地產開發企業只能承擔建設面積25萬平方米以下的開發建設項目，承擔業務的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門確定，不得超越資質范圍承擔開發項目。

　　③另外，各資質等級的房地產開發企業還必須具備完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書〉和《住宅使用說明書〉制度。并且，從未發生過重大工程質量事故。

2、房地產開發企業資質證書到期后怎么辦？

　　【答】《房地產開發企業資質管理規定》第十七條　房地產開發企業的資質實行年檢制度。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。

3、如何確定房地產開發商具有合法的資質？

　　【答】《房地產開發企業資質管理規定》，城市房地產開發企業應當申請核定企業資質等級并持有建筑主管部門頒發的《房地產開發企業資質等級證書》。《房地產開發企業資質管理規定》中將房地產開發企業的資質劃分為五個等級，其中一、二、三、四級企業能從事城市房地產開發業務，五級企業只能在本地區從事村鎮房地產開發經營。因此，審查開發商的資格不僅要從形式上看其有關證件是否齊全，還應從實質上去審查開發商有無相應的開發資格。為慎重起見，建議購房者盡量選擇被評為一級或二級企業的房地產開發商。
 

　　城市房地產開發經營管理條例(中華人民共和國國務院令第732號)(現行有效)

　　(1998年7月20日中華人民共和國國務院令第248號公布，根據2011年1月8日國務院令第588號《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》第一次修訂，根據2018年3月19日中華人民共和國國務院令第698號《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第二次修訂，根據2019年3月24日中華人民共和國國務院令第710號《國務院關于修改部分行政法規的決定》第三次修訂，根據2020年3月27日中華人民共和國國務院令第726號《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第四次修訂，根據2020年11月29日中華人民共和國國務院令第732號《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第五次修訂)

　　現公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。

　　總理    李克強

　　2020年11月29日

第一章　總　則

　　第一條　為了規范房地產開發經營行為，加強對城市房地產開發經營活動的監督管理，促進和保障房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱房地產開發經營，是指房地產開發企業在城市規劃區內國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設，并轉讓房地產開發項目或者銷售、出租商品房的行為。

　　第三條　房地產開發經營應當按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。

　　第四條　國務院建設行政主管部門負責全國房地產開發經營活動的監督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發經營活動的監督管理工作。

　　縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與房地產開發經營有關的土地管理工作。

第二章　房地產開發企業

　　第五條　設立房地產開發企業，除應當符合有關法律、行政法規規定的企業設立條件外，還應當具備下列條件：

　　(一)有100萬元以上的注冊資本;

　　(二)有4名以上持有資格證書的房地產專業、建筑工程專業的專職技術人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。

　　省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地方的實際情況，對設立房地產開發企業的注冊資本和專業技術人員的條件作出高于前款的規定。

　　第六條　外商投資設立房地產開發企業的，除應當符合本條例第五條的規定外，還應當符合外商投資法律、行政法規的規定。

　　第七條　設立房地產開發企業，應當向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規定條件的，應當自收到申請之日起30日內予以登記;對不符合條件不予登記的，應當說明理由。

　　工商行政管理部門在對設立房地產開發企業申請登記進行審查時，應當聽取同級房地產開發主管部門的意見。

　　第八條　房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，提交下列紙質或者電子材料，向登記機關所在地的房地產開發主管部門備案：

　　(一)營業執照復印件;

　　(二)企業章程;

　　(三)專業技術人員的資格證書和聘用合同。

　　第九條　房地產開發主管部門應當根據房地產開發企業的資產、專業技術人員和開發經營業績等，對備案的房地產開發企業核定資質等級。房地產開發企業應當按照核定的資質等級，承擔相應的房地產開發項目。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。

第三章　房地產開發建設

　　第十條　確定房地產開發項目，應當符合土地利用總體規劃、年度建設用地計劃和城市規劃、房地產開發年度計劃的要求;按照國家有關規定需要經計劃主管部門批準的，還應當報計劃主管部門批準，并納入年度固定資產投資計劃。

　　第十一條　確定房地產開發項目，應當堅持舊區改建和新區建設相結合的原則，注重開發基礎設施薄弱、交通擁擠、環境污染嚴重以及危舊房屋集中的區域，保護和改善城市生態環境，保護歷史文化遺產。

　　第十二條　房地產開發用地應當以出讓方式取得;但是，法律和國務院規定可以采用劃撥方式的除外。

　　土地使用權出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門和房地產開發主管部門應當對下列事項提出書面意見，作為土地使用權出讓或者劃撥的依據之一：

　　(一)房地產開發項目的性質、規模和開發期限;

　　(二)城市規劃設計條件;

　　(三)基礎設施和公共設施的建設要求;

　　(四)基礎設施建成后的產權界定;

　　(五)項目拆遷補償、安置要求。

　　第十三條　房地產開發項目應當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于20%。

　　第十四條　房地產開發項目的開發建設應當統籌安排配套基礎設施，并根據先地下、后地上的原則實施。

　　第十五條　房地產開發企業應當按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限進行項目開發建設。出讓合同約定的動工開發期限滿1年未動工開發的，可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費;滿2年未動工開發的，可以無償收回土地使用權。但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工遲延的除外。

　　第十六條　房地產開發企業開發建設的房地產項目，應當符合有關法律、法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計、施工的技術規范以及合同的約定。

　　房地產開發企業應當對其開發建設的房地產開發項目的質量承擔責任。

　　勘察、設計、施工、監理等單位應當依照有關法律、法規的規定或者合同的約定，承擔相應的責任。

　　第十七條　房地產開發項目竣工，依照《建設工程質量管理條例》的規定驗收合格后，方可交付使用。

　　第十八條　房地產開發企業應當將房地產開發項目建設過程中的主要事項記錄在房地產開發項目手冊中，并定期送房地產開發主管部門備案。

第四章　房地產經營

　　第十九條　轉讓房地產開發項目，應當符合《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條、第四十條規定的條件。

　　第二十條　轉讓房地產開發項目，轉讓人和受讓人應當自土地使用權變更登記手續辦理完畢之日起30日內，持房地產開發項目轉讓合同到房地產開發主管部門備案。

　　第二十一條　房地產開發企業轉讓房地產開發項目時，尚未完成拆遷補償安置的，原拆遷補償安置合同中有關的權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人應當書面通知被拆遷人。

　　第二十二條　房地產開發企業預售商品房，應當符合下列條件：

　　(一)已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書;

　　(二)持有建設工程規劃許可證和施工許可證;

　　(三)按提供的預售商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期;

　　(四)已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。

　　第二十三條　房地產開發企業申請辦理商品房預售登記，應當提交下列文件：

　　(一)本條例第二十二條第(一)項至第(三)項規定的證明材料;

　　(二)營業執照和資質等級證書;

　　(三)工程施工合同;

　　(四)預售商品房分層平面圖;

　　(五)商品房預售方案。

　　第二十四條　房地產開發主管部門應當自收到商品房預售申請之日起10日內，作出同意預售或者不同意預售的答復。同意預售的，應當核發商品房預售許可證明;不同意預售的，應當說明理由。

　　第二十五條　房地產開發企業不得進行虛假廣告宣傳，商品房預售廣告中應當載明商品房預售許可證明的文號。

　　第二十六條　房地產開發企業預售商品房時，應當向預購人出示商品房預售許可證明。

　　房地產開發企業應當自商品房預售合同簽訂之日起30日內，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產開發主管部門和負責土地管理工作的部門備案。

　　第二十七條　商品房銷售，當事人雙方應當簽訂書面合同。合同應當載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質量要求、物業管理方式以及雙方的違約責任。

　　第二十八條　房地產開發企業委托中介機構代理銷售商品房的，應當向中介機構出具委托書。中介機構銷售商品房時，應當向商品房購買人出示商品房的有關證明文件和商品房銷售委托書。

　　第二十九條　房地產開發項目轉讓和商品房銷售價格，由當事人協商議定;但是，享受國家優惠政策的居民住宅價格，應當實行政府指導價或者政府定價。

　　第三十條　房地產開發企業應當在商品房交付使用時，向購買人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書。

　　住宅質量保證書應當列明工程質量監督單位核驗的質量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內容。房地產開發企業應當按照住宅質量保證書的約定，承擔商品房保修責任。

　　保修期內，因房地產開發企業對商品房進行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第三十一條　商品房交付使用后，購買人認為主體結構質量不合格的，可以向工程質量監督單位申請重新核驗。經核驗，確屬主體結構質量不合格的，購買人有權退房;給購買人造成損失的，房地產開發企業應當依法承擔賠償責任。

　　第三十二條　預售商品房的購買人應當自商品房交付使用之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續;現售商品房的購買人應當自銷售合同簽訂之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。房地產開發企業應當協助商品房購買人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續，并提供必要的證明文件。

第五章　法律責任

　　第三十三條　違反本條例規定，未取得營業執照，擅自從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發經營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　第三十四條　違反本條例規定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

　　第三十五條　違反本條例規定，擅自轉讓房地產開發項目的，由縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　第三十六條　違反本條例規定，擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。

　　第三十七條　國家機關工作人員在房地產開發經營監督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章　附　　則

　　第三十八條　在城市規劃區外國有土地上從事房地產開發經營，實施房地產開發經營監督管理，參照本條例執行。

　　第三十九條　城市規劃區內集體所有的土地，經依法征收轉為國有土地后，方可用于房地產開發經營。

　　第四十條　本條例自發布之日起施行。