一、政策主要內(nèi)容

　　企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除資產(chǎn)損失，資產(chǎn)損失相關(guān)資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椋恍柙谏陥?bào)環(huán)節(jié)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確取消企業(yè)資產(chǎn)損失報(bào)送資料

　　企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除資產(chǎn)損失，僅需填報(bào)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》，不再報(bào)送資產(chǎn)損失相關(guān)資料。相關(guān)資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(二)明確企業(yè)資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橐?/p>

　　新政策明確，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完整保存資產(chǎn)損失相關(guān)資料，保證資料的真實(shí)性、合法性，否則要承擔(dān)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任。

　　(三)明確政策施行時(shí)間

　　資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳樾抡哌m用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

　　三、政策依據(jù)

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第15號(hào))

公益性捐贈(zèng)稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為落實(shí)公益性捐贈(zèng)企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)支持公益性捐贈(zèng)行為，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布政策，明確公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除政策規(guī)定，允許結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確結(jié)轉(zhuǎn)扣除政策內(nèi)容及口徑，加大對公益性捐贈(zèng)的稅收支持力度

　　企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　政策提及的公益性社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。政策所稱年度利潤總額，是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

　　(二)明確結(jié)轉(zhuǎn)扣除計(jì)算方法、當(dāng)年扣除限額規(guī)定、結(jié)轉(zhuǎn)扣除順序，便于納稅人更好的理解和遵從

　　企業(yè)當(dāng)年發(fā)生及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的公益性捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除的部分，不能超過企業(yè)當(dāng)年年度利潤總額的12%。

　　企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除，但結(jié)轉(zhuǎn)年限自捐贈(zèng)發(fā)生年度的次年起計(jì)算最長不得超過三年。

　　企業(yè)在對公益性捐贈(zèng)支出計(jì)算扣除時(shí)，應(yīng)先扣除以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的捐贈(zèng)支出，再扣除當(dāng)年發(fā)生的捐贈(zèng)支出。

　　(三)明確政策施行時(shí)間及銜接事宜

　　新政策自2017年1月1日起執(zhí)行。2016年9月1日至2016年12月31日發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出未在2016年稅前扣除的部分，可按新政策規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)明確政策執(zhí)行的特殊事項(xiàng)

　　公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格業(yè)務(wù)涉及的“行政處罰”，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)給予的行政處罰(警告或單次1萬元以下罰款除外)。

　　企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈(zèng)支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕15號(hào))

　　(二)《財(cái)政部　稅務(wù)總局　民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2018〕110號(hào))

　　(三)《財(cái)政部　稅務(wù)總局關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第61號(hào))

企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精神，切實(shí)減輕參與脫貧攻堅(jiān)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，財(cái)政部、稅務(wù)總局和國務(wù)院扶貧辦研究出臺(tái)了扶貧捐贈(zèng)企業(yè)所得稅政策，對企業(yè)發(fā)生的符合條件的扶貧捐贈(zèng)支出準(zhǔn)予稅前據(jù)實(shí)扣除。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除方式和期限

　　自2019年1月1日至2022年12月31日，企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于目標(biāo)脫貧地區(qū)的扶貧捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除。

　　為鞏固脫貧效果，新政策執(zhí)行期限規(guī)定到2022年，即2019年1月1日至2022年12月31日共四年;并明確，在政策執(zhí)行期限內(nèi)，目標(biāo)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧后，企業(yè)發(fā)生的對上述地區(qū)的扶貧捐贈(zèng)支出仍可繼續(xù)適用該政策。

　　(二)明確獲知目標(biāo)脫貧地區(qū)具體名單的途徑

　　“目標(biāo)脫貧地區(qū)”包括832個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣(新疆阿克蘇地區(qū)6縣1市享受片區(qū)政策)和建檔立卡貧困村。目標(biāo)脫貧地區(qū)的具體名單由縣級(jí)以上政府的扶貧工作部門掌握。考慮到建檔立卡貧困村數(shù)量眾多，且實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)如有需要可向當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞑块T查閱或問詢。

　　(三)明確不同類型捐贈(zèng)業(yè)務(wù)的稅前扣除要求

　　企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出準(zhǔn)予按年度利潤總額的12%在稅前扣除，超過部分準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)扣除。新政策明確企業(yè)發(fā)生的符合條件的扶貧捐贈(zèng)支出準(zhǔn)予據(jù)實(shí)扣除。企業(yè)同時(shí)發(fā)生扶貧捐贈(zèng)支出和其他公益性捐贈(zèng)支出時(shí)，符合條件的扶貧捐贈(zèng)支出不計(jì)算在公益性捐贈(zèng)支出的年度扣除限額內(nèi)。

　　(四)明確以前年度尚未扣除的扶貧捐贈(zèng)支出的處理

　　早在2015年11月底，黨中央、國務(wù)院就做出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，提出廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。因此新政策明確，企業(yè)在2015年1月1日至2018年12月31日期間，發(fā)生的尚未扣除的符合條件的扶貧捐贈(zèng)支出，也可執(zhí)行所得稅前據(jù)實(shí)扣除政策。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 國務(wù)院扶貧辦公告2019年第49號(hào))

貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　貸款損失準(zhǔn)備金是金融企業(yè)預(yù)留出來應(yīng)對壞賬的款項(xiàng)，金融企業(yè)計(jì)提的符合條件的貸款損失金可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2019年公布了金融企業(yè)提取的貸款損失準(zhǔn)備金以及涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金的企業(yè)所得稅稅前扣除政策，明確了金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除的政策框架。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金的稅前扣除政策

　　一是明確了金融企業(yè)計(jì)提的符合條件的涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金可以稅前扣除。金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失，應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金，不足沖減部分可據(jù)實(shí)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　二是明確了上述貸款損失準(zhǔn)備金的計(jì)提分類以及，計(jì)提比例。金融企業(yè)根據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》(銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號(hào))，對其涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后，按照以下比例計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除：

　　(一)關(guān)注類貸款，計(jì)提比例為2%;

　　(二)次級(jí)類貸款，計(jì)提比例為25%;

　　(三)可疑類貸款，計(jì)提比例為50%;

　　(四)損失類貸款，計(jì)提比例為100%。

　　三是明確了涉農(nóng)貸款，中小企業(yè)貸款的概念。

　　涉農(nóng)貸款，是指《涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》(銀發(fā)〔2007〕246號(hào))統(tǒng)計(jì)的以下貸款：

　　(一)農(nóng)戶貸款;

　　(二)農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款。

　　農(nóng)戶貸款，是指金融企業(yè)發(fā)放給農(nóng)戶的所有貸款。農(nóng)戶貸款的判定應(yīng)以貸款發(fā)放時(shí)的承貸主體是否屬于農(nóng)戶為準(zhǔn)。農(nóng)戶，是指長期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶，還包括長期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農(nóng)場的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶;有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計(jì)單位，既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款，是指金融企業(yè)發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)及各類組織的所有貸款。農(nóng)村區(qū)域，是指除地級(jí)及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域。

　　而中小企業(yè)貸款，是指金融企業(yè)對年銷售額和資產(chǎn)總額均不超過2億元的企業(yè)的貸款。

　　(二)一般貸款損失準(zhǔn)備金的稅前扣除政策

　　一是明確準(zhǔn)予稅前提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)范圍。政策性銀行、商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、城鄉(xiāng)信用社和金融租賃公司等金融企業(yè)準(zhǔn)予稅前提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)包括以下幾項(xiàng)：

　　貸款，包含抵押、質(zhì)押、保證、信用等貸款;

　　銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款、進(jìn)出口押匯、同業(yè)拆出、應(yīng)收融資租賃款等具有貸款特征的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn);

　　由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對外還款責(zé)任的國外貸款，包括國際金融組織貸款、外國買方信貸、外國政府貸款、日本國際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國政府混合貸款等資產(chǎn)。

　　二是發(fā)布金融企業(yè)準(zhǔn)予當(dāng)年稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)算公式和扣除方法。準(zhǔn)予當(dāng)年稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金=本年末準(zhǔn)予提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)余額×1%-截至上年末已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金的余額。金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的貸款損失，應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金，不足沖減部分可據(jù)實(shí)在計(jì)算當(dāng)年應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　三是明確不準(zhǔn)予稅前提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)。金融企業(yè)的委托貸款、代理貸款、國債投資、應(yīng)收股利、上交央行準(zhǔn)備金以及金融企業(yè)剝離的債權(quán)和股權(quán)、應(yīng)收財(cái)政貼息、央行款項(xiàng)等不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)，以及除公告列舉資產(chǎn)之外的其他風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，不得提取貸款損失準(zhǔn)備金在稅前扣除。

　　(三)明確政策施行時(shí)間

　　新政策自2019年1月1日起執(zhí)行至2023年12月31日。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第86號(hào))

　　(二)《關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第85號(hào))

延長高新技術(shù)企業(yè)和

科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,更好地支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、稅務(wù)總局2018年發(fā)布政策，將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限由5年延長至10年。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容及范圍

　　自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格(以下統(tǒng)稱資格)的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。

　　高新技術(shù)企業(yè)，是指按照《科技部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào))規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);所稱科技型中小企業(yè)，是指按照《科技部財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》(國科發(fā)政〔2017〕115號(hào))規(guī)定取得科技型中小企業(yè)登記編號(hào)的企業(yè)。

　　(二)明確延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限政策口徑

　　當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格(以下統(tǒng)稱“資格”)的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，是指當(dāng)年具備資格的企業(yè)，其前5個(gè)年度無論是否具備資格，所發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損。

　　2018年具備資格的企業(yè)，無論2013年至2017年是否具備資格，其2013年至2017年發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，均準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限為10年。2018年以后年度具備資格的企業(yè)，依此類推，進(jìn)行虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)稅務(wù)處理。

　　(三)明確具備資格年度確定方法

　　高新技術(shù)企業(yè)按照其取得的高新技術(shù)企業(yè)證書注明的有效期所屬年度，確定其具備資格的年度。

　　科技型中小企業(yè)按照其取得的科技型中小企業(yè)入庫登記編號(hào)注明的年度，確定其具備資格的年度。

　　(四)明確企業(yè)重組虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限

　　企業(yè)發(fā)生符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定的合并或分立重組事項(xiàng)的，其尚未彌補(bǔ)完的虧損，按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕59號(hào))和本公告有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理：

　　1.合并企業(yè)承繼被合并企業(yè)尚未彌補(bǔ)完的虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限，按照被合并企業(yè)的虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限確定;

　　2.分立企業(yè)承繼被分立企業(yè)尚未彌補(bǔ)完的虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限，按照被分立企業(yè)的虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限確定;

　　3.合并企業(yè)或分立企業(yè)具備資格的，其承繼被合并企業(yè)或被分立企業(yè)尚未彌補(bǔ)完的虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限，按照新政策規(guī)定處理。

　　(五)明確延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策征管事項(xiàng)

　　符合政策規(guī)定延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限條件的企業(yè)，在企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳時(shí)，自行計(jì)算虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限，并填寫相關(guān)納稅申報(bào)表。

　　(六)明確政策施行時(shí)間

　　新政策自2018年1月1日起施行。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》(財(cái)稅〔2018〕76號(hào))

　　(二)《國家稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第45號(hào))

　　稅收優(yōu)惠篇

完善優(yōu)惠事項(xiàng)管理政策

企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)“放管服”改革的系列部署，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，稅務(wù)總局對《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》進(jìn)行了修訂并重新發(fā)布。新修訂的《辦法》通過簡化辦稅流程、精簡涉稅資料、統(tǒng)一管理要求，為企業(yè)能夠及時(shí)、精準(zhǔn)享受到所得稅優(yōu)惠政策創(chuàng)造了條件、提供了便利。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)簡化優(yōu)惠事項(xiàng)辦理方式

　　新政策規(guī)定企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營情況以及相關(guān)稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定的條件，符合條件的可以按照《目錄》列示的時(shí)間自行計(jì)算減免稅額，并通過填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表享受稅收優(yōu)惠。同時(shí)，按照新辦法的規(guī)定歸集和留存相關(guān)資料備查。

　　(二)更新《優(yōu)惠事項(xiàng)管理目錄》內(nèi)容

　　根據(jù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策調(diào)整情況，對《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案管理目錄(2015年版)》進(jìn)行了修訂，編制了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)管理目錄(2017年版)》(以下簡稱《目錄》)。一是統(tǒng)一了優(yōu)惠事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠事項(xiàng)名稱在《目錄》《減免稅政策代碼目錄》《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類，2017年版)》等不同文件中的統(tǒng)一，方便企業(yè)查詢和使用。二是對優(yōu)惠事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，同時(shí)對政策概述、主要政策依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行了完善，對主要留存?zhèn)洳橘Y料進(jìn)行了細(xì)化。三是增加了“后續(xù)管理要求”項(xiàng)目，明確了優(yōu)惠事項(xiàng)后續(xù)管理的有關(guān)要求。

　　(三)強(qiáng)化留存?zhèn)洳橘Y料管理

　　留存?zhèn)洳橘Y料是指與企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)有關(guān)的合同、協(xié)議、憑證、證書、文件、賬冊、說明等資料。留存?zhèn)洳橘Y料分為主要留存?zhèn)洳橘Y料和其他留存?zhèn)洳橘Y料兩類。主要留存?zhèn)洳橘Y料由企業(yè)按照《目錄》列示的資料清單準(zhǔn)備，其他留存?zhèn)洳橘Y料由企業(yè)根據(jù)享受優(yōu)惠事項(xiàng)情況自行補(bǔ)充準(zhǔn)備。

　　設(shè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的居民企業(yè)以及實(shí)行匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所享受優(yōu)惠事項(xiàng)的，由居民企業(yè)的總機(jī)構(gòu)以及匯總納稅的主要機(jī)構(gòu)、場所負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸集并留存?zhèn)洳橘Y料。分支機(jī)構(gòu)以及被匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所按照規(guī)定可獨(dú)立享受優(yōu)惠事項(xiàng)的，由分支機(jī)構(gòu)以及被匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所負(fù)責(zé)歸集并留存?zhèn)洳橘Y料，同時(shí)分支機(jī)構(gòu)以及被匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所應(yīng)在當(dāng)完成年度匯算清繳后將留存的備查資料清單送總機(jī)構(gòu)以及匯總納稅的主要機(jī)構(gòu)、場所匯總。

　　企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料應(yīng)從企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)當(dāng)年的企業(yè)所得稅匯算清繳期結(jié)束次日起保留10年。

　　(四)重申企業(yè)權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任

　　企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在完成年度匯算清繳后，將留存?zhèn)洳橘Y料歸集齊全并整理完成，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

　　企業(yè)同時(shí)享受多項(xiàng)優(yōu)惠事項(xiàng)或者享受的優(yōu)惠事項(xiàng)按照規(guī)定分項(xiàng)目進(jìn)行核算的，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)惠事項(xiàng)或者項(xiàng)目分別歸集留存?zhèn)洳橘Y料。

　　企業(yè)對優(yōu)惠事項(xiàng)留存?zhèn)洳橘Y料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(五)強(qiáng)調(diào)優(yōu)惠事項(xiàng)后續(xù)管理要求

　　企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將適時(shí)開展后續(xù)管理。在后續(xù)管理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理服務(wù)的需要，按照規(guī)定的期限和方式提供留存?zhèn)洳橘Y料，以證實(shí)享受優(yōu)惠事項(xiàng)符合條件。其中，享受集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)等優(yōu)惠事項(xiàng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在完成年度匯算清繳后，按照《目錄》“后續(xù)管理要求”項(xiàng)目中列示的清單向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交資料。

　　企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)后發(fā)現(xiàn)其不符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)自行調(diào)整并補(bǔ)繳稅款及滯納金。

　　企業(yè)未能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)核算情況、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、目錄、資格證書等不符，無法證實(shí)符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定條件的，或者存在弄虛作假情況的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并按照稅收征管法等相關(guān)規(guī)定處理。

　　(六)明確政策施行時(shí)間

　　新《辦法》適用于2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳及以后年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)辦理工作。《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第76號(hào))同時(shí)廢止。

　　三、政策依據(jù)

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第23號(hào))

支持小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策

小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為進(jìn)一步加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度，國家放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、超過100萬元但不超過300萬元的部分，分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策內(nèi)容

　　自2019年1月1日至2021年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　(二)明確企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的判斷方法

　　預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，小型微利企業(yè)的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)、年度應(yīng)納稅所得額指標(biāo)，暫按當(dāng)年度截至本期申報(bào)所屬期末的情況進(jìn)行判斷。其中，資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)指標(biāo)計(jì)算截至本期申報(bào)所屬期末的季度平均值;年度應(yīng)納稅所得額指標(biāo)暫按截至本期申報(bào)所屬期末不超過300萬元的標(biāo)準(zhǔn)判斷。

　　小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個(gè)條件的企業(yè)。

　　從業(yè)人數(shù)，包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)。所稱從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)，應(yīng)按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計(jì)算公式如下：

　　季度平均值=(季初值+季末值)÷2

　　全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

　　年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。

　　(三)明確小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免適用范圍

　　小型微利企業(yè)無論按查賬征收方式或核定征收方式繳納企業(yè)所得稅，均可享受上述優(yōu)惠政策。

　　實(shí)行核定應(yīng)納所得稅額征收的企業(yè)，根據(jù)小型微利企業(yè)所得稅減免政策規(guī)定需要調(diào)減定額的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照程序調(diào)整，并及時(shí)將調(diào)整情況告知企業(yè)。

　　(四)明確小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳期限

　　小型微利企業(yè)所得稅統(tǒng)一實(shí)行按季度預(yù)繳。

　　按月度預(yù)繳企業(yè)所得稅的企業(yè)，在當(dāng)年度4月、7月、10月預(yù)繳申報(bào)時(shí)，如果按照規(guī)定判斷符合小型微利企業(yè)條件的，下一個(gè)預(yù)繳申報(bào)期起調(diào)整為按季度預(yù)繳申報(bào)，一經(jīng)調(diào)整，當(dāng)年度內(nèi)不再變更。

　　(五)明確小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免管理要求

　　原不符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè)，在年度中間預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，按規(guī)定判斷符合小型微利企業(yè)條件的，應(yīng)按照截至本期申報(bào)所屬期末累計(jì)情況計(jì)算享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策。當(dāng)年度此前期間因不符合小型微利企業(yè)條件而多預(yù)繳的企業(yè)所得稅稅款，可在以后季度應(yīng)預(yù)繳的企業(yè)所得稅稅款中抵減。

　　小型微利企業(yè)在預(yù)繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，通過填寫納稅申報(bào)表相關(guān)內(nèi)容，即可享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策。

　　企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)已享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策，匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)不符合政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)繳企業(yè)所得稅稅款。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào) )

　　(二)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第2號(hào) )

改善民生促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策

養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)

優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為了支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、民政部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布公告》，對養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)在企業(yè)所得稅方面實(shí)施減計(jì)收入優(yōu)惠政策。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額。

　　(二)明確優(yōu)惠政策口徑

　　新政策所稱社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。

　　為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設(shè)施，采取全托、日托、上門等方式，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是指為老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)。

　　為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設(shè)施，采取全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等方式，為社區(qū)居民提供托育服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)托育服務(wù)是指為3周歲(含)以下嬰幼兒提供的照料、看護(hù)、膳食、保育等服務(wù)。

　　為社區(qū)提供家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指以家庭為服務(wù)對象，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)家政服務(wù)是指進(jìn)入家庭成員住所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護(hù)服務(wù)，以及進(jìn)入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務(wù)。

　　(三)明確政策施行時(shí)間

　　新政策自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局發(fā)展改革委民政部商務(wù)部衛(wèi)生健康委關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部公告2019年第76號(hào))

支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，財(cái)政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策，調(diào)整和完善了相關(guān)政策內(nèi)容。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮30%(河北省確定為每人每年7800元)。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。

　　按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不完的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　新政策所稱企業(yè)是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。

　　(二)企業(yè)享受優(yōu)惠程序

1.申請：

　　享受招用重點(diǎn)群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，持下列材料向縣以上人力資源社會(huì)保障部門遞交申請：

　　(1)招用人員持有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(建檔立卡貧困人口不需提供)。

　　(2)企業(yè)與招用重點(diǎn)群體簽訂的勞動(dòng)合同(副本)，企業(yè)依法為重點(diǎn)群體繳納的社會(huì)保險(xiǎn)記錄。通過內(nèi)部信息共享、數(shù)據(jù)比對等方式審核的地方，可不再要求企業(yè)提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄。

　　縣以上人力資源社會(huì)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核實(shí)以下情況：

　　(1)招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍，以前是否已享受過重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

　　(2)企業(yè)是否與招用人員簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同，并依法為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　核實(shí)后，對持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的重點(diǎn)群體，在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“企業(yè)吸納稅收政策”;對符合條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。

　　招用人員發(fā)生變化的，應(yīng)向人力資源社會(huì)保障部門辦理變更申請。

2.稅款減免順序及額度

　　(1)納稅人按本單位招用重點(diǎn)群體的人數(shù)及其實(shí)際工作月數(shù)核算本單位減免稅總額，在減免稅總額內(nèi)每月依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。

　　納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算的減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加為限;實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加大于核算的減免稅總額的，以核算的減免稅總額為限。納稅年度終了，如果納稅人實(shí)際減免的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算的減免稅總額，納稅人在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不完的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。

　　享受優(yōu)惠政策當(dāng)年，重點(diǎn)群體人員工作不滿1年的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月數(shù)換算其減免稅總額。

　　減免稅總額=∑每名重點(diǎn)群體人員本年度在本企業(yè)工作月數(shù)÷12×具體定額標(biāo)準(zhǔn)

　　(2)第2年及以后年度當(dāng)年新招用人員、原招用人員及其工作時(shí)間按上述程序和辦法執(zhí)行。計(jì)算每名重點(diǎn)群體人員享受稅收優(yōu)惠政策的期限最長不超過36個(gè)月。

3.稅收減免管理

　　企業(yè)招用重點(diǎn)群體享受本項(xiàng)優(yōu)惠的，由企業(yè)留存以下材料備查：

　　(1)享受稅收優(yōu)惠政策的登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、城市低保家庭的登記失業(yè)人員，以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)。

　　(2)縣以上人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)的《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。

　　(3)《重點(diǎn)群體人員本年度實(shí)際工作時(shí)間表》。

　　(三)優(yōu)惠政策執(zhí)行注意事項(xiàng)

　　企業(yè)招用就業(yè)人員既可以適用本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，又可以適用其他扶持就業(yè)專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復(fù)享受。

　　新政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。納稅人在2021年12月31日享受本通知規(guī)定稅收優(yōu)惠政策未滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕49號(hào))自2019年1月1日起停止執(zhí)行。

　　新政策所述人員，以前年度已享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策滿3年的，不得再享受本項(xiàng)政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠;以前年度享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策未滿3年且符合本項(xiàng)政策規(guī)定條件的，可按規(guī)定享受優(yōu)惠至3年期滿。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕22號(hào) )

　　(二)《國家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國務(wù)院扶貧辦教育部關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第10號(hào) )

　　(三)《河北省財(cái)政廳等四部門轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源和社會(huì)保障部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策通知>的通知》(冀財(cái)稅〔2019〕22號(hào))

扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)

優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局、退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布通知，明確進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮50%(河北省確定為每人每年9000元)。

　　企業(yè)按招用人數(shù)和簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間核算企業(yè)減免稅總額，在核算減免稅總額內(nèi)每月依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。企業(yè)實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加為限;實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加大于核算減免稅總額的，以核算減免稅總額為限。

　　納稅年度終了，如果企業(yè)實(shí)際減免的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算減免稅總額，企業(yè)在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不完的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。

　　自主就業(yè)退役士兵在企業(yè)工作不滿1年的，應(yīng)當(dāng)按月?lián)Q算減免稅限額。計(jì)算公式為：企業(yè)核算減免稅總額=Σ每名自主就業(yè)退役士兵本年度在本單位工作月份÷12×具體定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。

　　(二)明確優(yōu)惠政策口徑

　　自主就業(yè)退役士兵是指依照《退役士兵安置條例》(國務(wù)院中央軍委令第608號(hào))的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。

　　企業(yè)是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。

　　(三)明確優(yōu)惠政策享受方式及后續(xù)管理要求

　　企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵既可以適用本項(xiàng)政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠，又可以適用其他扶持就業(yè)專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復(fù)享受。

　　企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵享受稅收優(yōu)惠政策的，將以下資料留存?zhèn)洳椋簂.招用自主就業(yè)退役士兵的《中國人民解放軍義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》或《中國人民武裝警察部隊(duì)義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》《中國人民武裝警察部隊(duì)士官退出現(xiàn)役證》;2.企業(yè)與招用自主就業(yè)退役士兵簽訂的勞動(dòng)合同(副本)，為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄;3.自主就業(yè)退役士兵本年度在企業(yè)工作時(shí)間表。

　　(四)明確政策施行時(shí)間

　　本項(xiàng)政策的稅收政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。納稅人在2021年12月31日享受本通知規(guī)定稅收優(yōu)惠政策未滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕46號(hào))自2019年1月1日起停止執(zhí)行。

　　退役士兵以前年度已享受退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策滿3年的，不得再享受本項(xiàng)政策的稅收優(yōu)惠;以前年度享受退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策未滿3年且符合本項(xiàng)政策規(guī)定條件的，可按規(guī)定享受優(yōu)惠至3年期滿。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局退役軍人部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕21號(hào))

鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展，更好的鼓勵(lì)和扶持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展，2018年國家決定將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收試點(diǎn)政策推廣到全國實(shí)施。財(cái)政部、稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院決定聯(lián)合發(fā)布政策，就全國范圍內(nèi)實(shí)施的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策進(jìn)行明確。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)(以下簡稱初創(chuàng)科技型企業(yè))滿2年(24個(gè)月，下同)的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱合伙創(chuàng)投企業(yè))采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理。法人合伙人可以按照對初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　(二)明確優(yōu)惠政策適用條件

1.初創(chuàng)科技型企業(yè)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　(1)在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè);

　　(2)接受投資時(shí)，從業(yè)人數(shù)不超過300人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于30%;資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過5000萬元;

　　(3)接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間不超過5年(60個(gè)月);

　　(4)接受投資時(shí)以及接受投資后2年內(nèi)未在境內(nèi)外證券交易所上市;

　　(5)接受投資當(dāng)年及下一納稅年度，研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于20%。

2.享受優(yōu)惠政策的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　(1)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，且不屬于被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的發(fā)起人;

　　(2)符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10部門令第39號(hào))規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào))關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作;

　　(3)投資后2年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)低于50%。

3.享受優(yōu)惠政策的投資

　　僅限于通過向被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)直接支付現(xiàn)金方式取得的股權(quán)投資，不包括受讓其他股東的存量股權(quán)。

　　(三)明確優(yōu)惠政策適用口徑

　　1.滿2年是指公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(簡稱“公司制創(chuàng)投企業(yè)”)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(簡稱“合伙創(chuàng)投企業(yè)”)和天使投資個(gè)人投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)(簡稱“初創(chuàng)科技型企業(yè)”)的實(shí)繳投資滿2年，投資時(shí)間從初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資并完成工商變更登記的日期算起。

　　2.研發(fā)費(fèi)用口徑，按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。

　　研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例，是指企業(yè)接受投資當(dāng)年及下一納稅年度的研發(fā)費(fèi)用總額合計(jì)占同期成本費(fèi)用總額合計(jì)的比例。

　　3.從業(yè)人數(shù)，包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人員及企業(yè)接受的勞務(wù)派遣人員。從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo)，按照企業(yè)接受投資前連續(xù)12個(gè)月的平均數(shù)計(jì)算，不足12個(gè)月的，按實(shí)際月數(shù)平均計(jì)算。

　　從業(yè)人數(shù)及資產(chǎn)總額指標(biāo)，按照初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資前連續(xù)12個(gè)月的平均數(shù)計(jì)算，不足12個(gè)月的，按實(shí)際月數(shù)平均計(jì)算。具體計(jì)算公式如下：

　　月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2

　　接受投資前連續(xù)12個(gè)月平均數(shù)=接受投資前連續(xù)12個(gè)月平均數(shù)之和÷12

　　4.銷售收入，包括主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入;年銷售收入指標(biāo)，按照企業(yè)接受投資前連續(xù)12個(gè)月的累計(jì)數(shù)計(jì)算，不足12個(gè)月的，按實(shí)際月數(shù)累計(jì)計(jì)算。

　　5.成本費(fèi)用，包括主營業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　6.出資比例，按投資滿2年當(dāng)年年末各合伙人對合伙創(chuàng)投企業(yè)的實(shí)繳出資額占所有合伙人全部實(shí)繳出資額的比例計(jì)算。

　　7.投資額，按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或天使投資個(gè)人對初創(chuàng)科技型企業(yè)的實(shí)繳投資額確定。

　　合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人對初創(chuàng)科技型企業(yè)的投資額，按照合伙創(chuàng)投企業(yè)對初創(chuàng)科技型企業(yè)的實(shí)繳投資額和合伙協(xié)議約定的合伙人占合伙創(chuàng)投企業(yè)的出資比例計(jì)算確定。合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得，按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕159號(hào))規(guī)定計(jì)算。

　　9.法人合伙人投資于多個(gè)符合條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)，可合并計(jì)算其可抵扣的投資額和分得的所得。當(dāng)年不足抵扣的，可結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度繼續(xù)抵扣;當(dāng)年抵扣后有結(jié)余的，應(yīng)按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

　　10.符合條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)既包括符合新政策規(guī)定條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)，也包括符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第81號(hào))規(guī)定條件的合伙創(chuàng)投企業(yè)。

　　(四)明確優(yōu)惠享受管理要求

　　公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人、被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理優(yōu)惠手續(xù)。

　　公司制創(chuàng)投企業(yè)和合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人在年度申報(bào)享受優(yōu)惠時(shí)，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第23號(hào))的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　合伙創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人符合享受優(yōu)惠條件的，合伙創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在投資初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的年度以及分配所得的年度終了后及時(shí)向法人合伙人提供《合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人所得分配情況明細(xì)表》。

　　享受新政策規(guī)定的稅收政策的納稅人，其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對被投資企業(yè)是否符合初創(chuàng)科技型企業(yè)條件有異議的，可以轉(zhuǎn)請被投資企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料。對納稅人提供虛假資料，違規(guī)享受稅收政策的，應(yīng)按稅收征管法相關(guān)規(guī)定處理，并將其列入失信納稅人名單，按規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

后續(xù)管理事項(xiàng)

　　(五)明確優(yōu)惠政策

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)在公司制創(chuàng)投企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)合伙人享受優(yōu)惠政策后續(xù)管理中，對初創(chuàng)科技型企業(yè)是否符合規(guī)定條件有異議的，可以轉(zhuǎn)請初創(chuàng)科技型企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合。

　　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙創(chuàng)投企業(yè)合伙人、天使投資個(gè)人、初創(chuàng)科技型企業(yè)提供虛假情況、故意隱瞞已投資抵扣情況或采取其他手段騙取投資抵扣，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，按稅收征管法有關(guān)規(guī)定處理。

　　(六)明確政策施行時(shí)間

　　本項(xiàng)政策自2018年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行日期前2年內(nèi)發(fā)生的投資，在執(zhí)行日期后投資滿2年，且符合本通知規(guī)定的其他條件的，可以適用本通知規(guī)定的稅收政策。

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕38號(hào))自2018年7月1日起廢止，符合試點(diǎn)政策條件的投資額可按本通知的規(guī)定繼續(xù)抵扣。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕55號(hào))

　　(二)《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第43號(hào))

　　(三)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào))

創(chuàng)新企業(yè)CDR企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布公告，明確創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證(以下簡稱:創(chuàng)新企業(yè)CDR)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　1.對企業(yè)投資者轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的差價(jià)所得和持有創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的股息紅利所得，按轉(zhuǎn)讓股票差價(jià)所得和持有股票的股息紅利所得政策規(guī)定征免企業(yè)所得稅。

　　2.對公募證券投資基金(封閉式證券投資基金、開放式證券投資基金)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的差價(jià)所得和持有創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的股息紅利所得，按公募證券投資基金稅收政策規(guī)定暫不征收企業(yè)所得稅。

　　3.對合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的差價(jià)所得和持有創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的股息紅利所得，視同轉(zhuǎn)讓或持有據(jù)以發(fā)行創(chuàng)新企業(yè)CDR的基礎(chǔ)股票取得的權(quán)益性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和股息紅利所得征免企業(yè)所得稅。

　　(二)明確優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑

　　1.創(chuàng)新企業(yè)CDR，是指符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2018〕21號(hào))規(guī)定的試點(diǎn)企業(yè)，以境外股票為基礎(chǔ)證券，由存托人簽發(fā)并在中國境內(nèi)發(fā)行，代表境外基礎(chǔ)證券權(quán)益的證券。

　　2.試點(diǎn)開始之日，是指首只創(chuàng)新企業(yè)CDR取得國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的發(fā)行批文之日。

　　三、政策依據(jù)

　　《關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證試點(diǎn)階段有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局證監(jiān)會(huì)公告2019年第52號(hào))

鐵路債券利息收入企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為支持國家鐵路建設(shè)，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，對企業(yè)投資者持有2019-2023年發(fā)行的鐵路債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　企業(yè)投資者持有2019-2023年發(fā)行的鐵路債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。

　　鐵路債券是指以中國鐵路總公司為發(fā)行和償還主體的債券，包括中國鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù)、短期融資券等債務(wù)融資工具。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于鐵路債券利息收入所得稅政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第57號(hào))

支持農(nóng)村發(fā)展優(yōu)惠政策

繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為確保如期打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持農(nóng)村飲水安全工程(以下稱飲水工程)鞏固提升，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，對飲水工程運(yùn)營管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策口徑及適用條件

　　飲水工程，是指為農(nóng)村居民提供生活用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施。本公告所稱飲水工程運(yùn)營管理單位，是指負(fù)責(zé)飲水工程運(yùn)營管理的自來水公司、供水公司、供水(總)站(廠、中心)、村集體、農(nóng)民用水合作組織等單位。

　　(二)明確優(yōu)惠政策享受方式及后續(xù)管理要求

　　符合上述條件的飲水工程運(yùn)營管理單位自行申報(bào)享受減免稅優(yōu)惠，相關(guān)材料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第67號(hào))

支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

保險(xiǎn)保障基金稅收優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為支持保險(xiǎn)保障基金發(fā)展，增強(qiáng)行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范能力，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布政策，明確保險(xiǎn)保障基金有關(guān)稅收政策事項(xiàng)。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　對中國保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司(以下簡稱保險(xiǎn)保障基金公司)根據(jù)《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》取得的下列收入，免征企業(yè)所得稅：

　　1.境內(nèi)保險(xiǎn)公司依法繳納的保險(xiǎn)保障基金;

　　2.依法從撤銷或破產(chǎn)保險(xiǎn)公司清算財(cái)產(chǎn)中獲得的受償收入和向有關(guān)責(zé)任方追償所得，以及依法從保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置中獲得的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;

　　3.接受捐贈(zèng)收入;

　　4.銀行存款利息收入;

　　5.購買政府債券、中央銀行、中央企業(yè)和中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券的利息收入;

　　6.國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用取得的收入。

　　(二)明確政策施行時(shí)間

　　新政策自2018年1月1日起至2020年12月31日止執(zhí)行。《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)保障基金有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2016〕10號(hào))同時(shí)廢止。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)保障基金有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕41號(hào))

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)（服務(wù)貿(mào)易類）

企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委發(fā)布政策，將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣至全國實(shí)施。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　自2018年1月1日起，對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)(服務(wù)貿(mào)易類)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍(服務(wù)貿(mào)易類)包括4大類8種項(xiàng)目。

　　(二)明確優(yōu)惠政策口徑

　　技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)(服務(wù)貿(mào)易類)須符合的條件及認(rèn)定管理事項(xiàng)，按照《財(cái)政部稅務(wù)總局商務(wù)部科技部國家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2017〕79號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，企業(yè)須滿足的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍按照《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍(服務(wù)貿(mào)易類)》執(zhí)行。

　　(三)明確優(yōu)惠政策落實(shí)要求

　　省級(jí)科技部門應(yīng)會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門及時(shí)將《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍(服務(wù)貿(mào)易類)》增補(bǔ)入本地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，并據(jù)此開展認(rèn)定管理工作。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局商務(wù)部科技部國家發(fā)展改革委關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2018〕44號(hào))

安全生產(chǎn)專用設(shè)備優(yōu)惠目錄（2018年版）

　　一、政策主要內(nèi)容

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局和應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)了《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018年版)》，對企業(yè)購置并實(shí)際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備享受企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策的適用目錄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018年版)》涉及8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，專用設(shè)備項(xiàng)目由原來的50項(xiàng)增加至89項(xiàng)。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策口徑

　　對企業(yè)購置并實(shí)際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備享受企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策的適用目錄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，統(tǒng)一按《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018年版)》執(zhí)行。

　　(二)明確優(yōu)惠政策享受方式及后續(xù)管理要求

　　企業(yè)購置安全生產(chǎn)專用設(shè)備，自行判斷其是否符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件，自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椋悇?wù)部門依法加強(qiáng)后續(xù)管理。

　　稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件，是指2018年版優(yōu)惠目錄所規(guī)定的設(shè)備名稱、性能參數(shù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　建立部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收抵免優(yōu)惠政策。稅務(wù)部門在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，不能準(zhǔn)確判定企業(yè)購置的專用設(shè)備是否符合相關(guān)技術(shù)指標(biāo)等稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，可提請地方應(yīng)急管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察部門報(bào)請應(yīng)急管理部，由應(yīng)急管理部會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具技術(shù)鑒定意見，相關(guān)部門應(yīng)積極配合。對不符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，由稅務(wù)部門按稅收征收管理法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　(三)明確政策施行時(shí)間

　　新政策自2018年1月1日起施行，《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》同時(shí)廢止。企業(yè)在2018年1月1日至2018年8月31日期間購置的安全生產(chǎn)專用設(shè)備，符合2008年版優(yōu)惠目錄規(guī)定的，仍可享受稅收優(yōu)惠。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部國家稅務(wù)總局應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018年版)>的通知》(財(cái)稅〔2018〕84號(hào))

支持社會(huì)公益優(yōu)惠政策

非營利組織免稅資格認(rèn)定管理

　　一、政策主要內(nèi)容

　　2018年財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào))，新政策調(diào)整了營利組織免稅資格認(rèn)定的條件、報(bào)送材料和監(jiān)督管理等內(nèi)容。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確非營利組織認(rèn)定申請條件

　　符合條件的非營利組織，必須同時(shí)滿足以下條件：

　　1.依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、宗教院校以及財(cái)政部、稅務(wù)總局認(rèn)定的其他非營利組織;

　　2.從事公益性或者非營利性活動(dòng):

　　3.取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);

　　4.財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出;

　　5.按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會(huì)公告;

　　6.投入人對投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;

　　7.工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務(wù)登記所在地的地市級(jí)(含地市級(jí))以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

　　8.對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。

　　(二)明確非營利組織免稅資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)

　　經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合規(guī)定條件的，應(yīng)向其所在地省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請，并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料;經(jīng)地市級(jí)或縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合規(guī)定條件的，分別向其所在地的地市級(jí)或縣級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請，并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料。

　　財(cái)政、稅務(wù)部門按照上述管理權(quán)限，對非營利組織享受免稅的資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)，并定期予以公布。

　　(三)明確非營利組織認(rèn)定申請辦理資料

　　申請享受免稅資格的非營利組織，需報(bào)送以下材料：申請報(bào)告;事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動(dòng)場所、宗教院校的管理制度;非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件;上一年度的資金來源及使用情況、公益活動(dòng)和非營利活動(dòng)的明細(xì)情況;上一年度的工資薪金情況專項(xiàng)報(bào)告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動(dòng)的材料;財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織需提供本條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的材料及本條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的申請當(dāng)年的材料，不需提供本條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　(四)明確非營利組織復(fù)核工作要求

　　非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為五年。非營利組織應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿后六個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。

　　非營利組織免稅資格復(fù)審，按照初次申請免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。

　　(五)明確非營利組織日常管理工作要求

　　非營利組織必須按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，辦理稅務(wù)登記，按期進(jìn)行納稅申報(bào)。取得免稅資格的非營利組織應(yīng)按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)，免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。取得免稅資格的非營利組織注銷時(shí)，剩余財(cái)產(chǎn)處置違反本通知第一條第五項(xiàng)規(guī)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其應(yīng)納企業(yè)所得稅款。

　　有關(guān)部門在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)非營利組織享受優(yōu)惠年度不符合本通知規(guī)定的免稅條件的，應(yīng)提請核準(zhǔn)該非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門，由其進(jìn)行復(fù)核。

　　核準(zhǔn)非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門根據(jù)本通知規(guī)定的管理權(quán)限，對非營利組織的免稅優(yōu)惠資格進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格的，相應(yīng)年度不得享受稅收優(yōu)惠政策。

　　(六)明確非營利組織取消資格情形

　　已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織有下述情形之一的，應(yīng)自該情形發(fā)生年度起取消其資格：

　　1.登記管理機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)非營利組織不符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的;

　　2.在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的;

　　3.納稅信用等級(jí)為稅務(wù)部門評(píng)定的C級(jí)或D級(jí)的;

　　4.通過關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng)，變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財(cái)產(chǎn)的;

　　5.被登記管理機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信名單的;

　　6.從事非法政治活動(dòng)的。

　　因上述第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，財(cái)政、稅務(wù)部門自其被取消資格的次年起一年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請;因上述第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，財(cái)政、稅務(wù)部門將不再受理該組織的認(rèn)定申請。

　　被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其存在取消免稅優(yōu)惠資格情形的當(dāng)年起予以追繳。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào))

支持改制優(yōu)惠政策

繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局、中央宣傳部聯(lián)合發(fā)布通知，繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制的企業(yè)，自2019年1月1日起可繼續(xù)免征五年企業(yè)所得稅。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策口徑

　　“經(jīng)營性文化事業(yè)單位”，是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位。轉(zhuǎn)制包括整體轉(zhuǎn)制和剝離轉(zhuǎn)制。其中，整體轉(zhuǎn)制包括：(圖書、音像、電子)出版社、非時(shí)政類報(bào)刊出版單位、新華書店、藝術(shù)院團(tuán)、電影制片廠、電影(發(fā)行放映)公司、影劇院、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等整體轉(zhuǎn)制為企業(yè);剝離轉(zhuǎn)制包括：新聞媒體中的廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡(luò)等部分，以及影視劇等節(jié)目制作與銷售機(jī)構(gòu)，從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

　　“轉(zhuǎn)制注冊之日”，是指經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并進(jìn)行企業(yè)法人登記之日。對于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行企業(yè)法人登記，則按注銷事業(yè)單位法人登記之日，或核銷事業(yè)編制的批復(fù)之日(轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的)確定轉(zhuǎn)制完成并享受本通知所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　所稱“2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制”，是指經(jīng)營性文化事業(yè)單位在2018年12月31日及以前已轉(zhuǎn)制為企業(yè)、進(jìn)行企業(yè)法人登記，并注銷事業(yè)單位法人登記或批復(fù)核銷事業(yè)編制(轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的)。

　　新政策下發(fā)之前已經(jīng)審核認(rèn)定享受《財(cái)政部國家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕84號(hào))稅收優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)，可按本政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　(二)政策適用條件及資格認(rèn)定

　　享受稅收優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：根據(jù)相關(guān)部門的批復(fù)進(jìn)行轉(zhuǎn)制;轉(zhuǎn)制文化企業(yè)已進(jìn)行企業(yè)法人登記;整體轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的，轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人;整體轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的，轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制;已同在職職工全部簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn);轉(zhuǎn)制文化企業(yè)引入非公有資本和境外資本的，須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;變更資本結(jié)構(gòu)依法應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的，需經(jīng)行業(yè)主管部門和國有文化資產(chǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)。

　　新政策適用于所有轉(zhuǎn)制文化單位。中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認(rèn)定，由中央宣傳部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局確定并發(fā)布名單;地方所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認(rèn)定，按照登記管理權(quán)限，由地方各級(jí)宣傳部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門確定和發(fā)布名單，并按程序抄送中央宣傳部、財(cái)政部和稅務(wù)總局。

　　已認(rèn)定發(fā)布的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名稱發(fā)生變更的，如果主營業(yè)務(wù)未發(fā)生變化，可持同級(jí)文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的同意變更函，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)履行變更手續(xù);如果主營業(yè)務(wù)發(fā)生變化，依照本條規(guī)定的條件重新認(rèn)定。

　　(三)明確優(yōu)惠政策享受方式及后續(xù)管理要求

　　經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)，應(yīng)按有關(guān)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)管理規(guī)定辦理優(yōu)惠手續(xù)，申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)將轉(zhuǎn)制方案批復(fù)函，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明，與在職職工簽訂勞動(dòng)合同、按企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)材料，相關(guān)部門對引入非公有資本和境外資本、變更資本結(jié)構(gòu)的批準(zhǔn)文件等留存?zhèn)洳椋悇?wù)部門依法加強(qiáng)后續(xù)管理。

　　未經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)或轉(zhuǎn)制文化企業(yè)不符合本政策規(guī)定的，不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。已享受優(yōu)惠的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其已減免的稅款。

　　對已轉(zhuǎn)制企業(yè)按照本通知規(guī)定應(yīng)予減免的稅款，在本項(xiàng)政策下發(fā)以前已經(jīng)征收入庫的，可抵減以后納稅期應(yīng)繳稅款或辦理退庫。

　　(四)優(yōu)惠政策施行時(shí)間

　　新政策規(guī)定的稅收政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。企業(yè)在2023年12月31日享受本優(yōu)惠政策不滿五年的，可繼續(xù)享受至五年期滿為止。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局中央宣傳部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕16號(hào) )

支持環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策

從事污染防治的第三方企業(yè)優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為鼓勵(lì)污染防治企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，更好地支持生態(tài)文明建設(shè)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等四部門日前聯(lián)合發(fā)布公告，明確對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)(以下稱第三方防治企業(yè))減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。政策執(zhí)行期限自2019年1月1日起至2021年12月31日止。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策口徑及適用條件

　　第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施(包括自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測設(shè)施，下同)運(yùn)營維護(hù)的企業(yè)。

　　享受優(yōu)惠的第三方防治企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))依法注冊的居民企業(yè);具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營實(shí)踐，且能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行;具有至少5名從事本領(lǐng)域工作且具有環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員，或者至少2名從事本領(lǐng)域工作且具有環(huán)保相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員;從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)的年度營業(yè)收入占總收入的比例不低于60%;具備檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑩碛凶杂袑?shí)驗(yàn)室，儀器配置可滿足運(yùn)行服務(wù)范圍內(nèi)常規(guī)污染物指標(biāo)的檢測需求;保證其運(yùn)營的環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，使污染物排放指標(biāo)能夠連續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求;具有良好的納稅信用，近三年內(nèi)納稅信用等級(jí)未被評(píng)定為C級(jí)或D級(jí)。

　　(二)明確優(yōu)惠政策享受方式及后續(xù)管理要求

　　第三方防治企業(yè)，自行判斷其是否符合上述條件，符合條件的可以申報(bào)享受稅收優(yōu)惠，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤６悇?wù)部門依法開展后續(xù)管理過程中，可轉(zhuǎn)請生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行核查，生態(tài)環(huán)境部門可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)核查工作，具體辦法由稅務(wù)總局會(huì)同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部制定。

　　三、政策依據(jù)

　　《財(cái)政部稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》(財(cái)政部公告2019年第60號(hào))

支持科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策

研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠最新政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為進(jìn)一步加大對企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持，財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部陸續(xù)發(fā)布政策，取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除的限制，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，簡化優(yōu)惠享受申報(bào)資料。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)允許企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除

1.政策內(nèi)容

　　委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方的委托境外研發(fā)費(fèi)用。委托境外研發(fā)費(fèi)用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費(fèi)用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除。

2.政策執(zhí)行口徑

　　委托境外研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除其他政策口徑和管理要求按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》(財(cái)稅〔2017〕34號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào))等文件規(guī)定執(zhí)行。

　　費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。委托方與受托方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的，受托方應(yīng)向委托方提供研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出明細(xì)情況。

　　委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)應(yīng)簽訂技術(shù)開發(fā)合同，并由委托方到科技行政主管部門進(jìn)行登記。相關(guān)事項(xiàng)按技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法及技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則執(zhí)行。

　　委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)不包括委托境外個(gè)人進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)。

3.后續(xù)管理要求

　　企業(yè)應(yīng)在年度申報(bào)享受優(yōu)惠時(shí)，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第23號(hào))的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并留存?zhèn)洳橐韵沦Y料：

　　(1)企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書和企業(yè)有權(quán)部門立項(xiàng)的決議文件;

　　(2)委托研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和研發(fā)人員名單;

　　(3)經(jīng)科技行政主管部門登記的委托境外研發(fā)合同;

　　(4)“研發(fā)支出”輔助賬及匯總表;

　　(5)委托境外研發(fā)銀行支付憑證和受托方開具的收款憑據(jù);

　　(6)當(dāng)年委托研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況等資料。

　　企業(yè)如果已取得地市級(jí)(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳椤?/p>

4.強(qiáng)化責(zé)任要求

　　企業(yè)對委托境外研發(fā)費(fèi)用以及留存?zhèn)洳橘Y料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

5.新政策施行時(shí)間

　　新政策自2018年1月1日起執(zhí)行。財(cái)稅〔2015〕119號(hào)文件第二條中“企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，不得加計(jì)扣除”的規(guī)定同時(shí)廢止。

　　(二)提高研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例

1.政策內(nèi)容

　　企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

2.政策執(zhí)行口徑

　　企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的其他政策口徑和管理要求按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕64號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào))等文件規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)簡化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除附報(bào)資料

　　為減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策時(shí)，不再填報(bào)《研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》和報(bào)送《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》，《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》由企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/p>

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕64號(hào))

　　(二)《財(cái)政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》(財(cái)稅〔2018〕99號(hào))

　　(三)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第41號(hào))

支持集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)

企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為繼續(xù)支持集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)政策文件，明確相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)集成電路生產(chǎn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

1.2018年1月1日后投資新設(shè)

　　2018年1月1日后投資新設(shè)的集成電路線寬小于130納米，且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　2018年1月1日后投資新設(shè)的集成電路線寬小于65納米或投資額超過150億元，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　對于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受上述稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自企業(yè)獲利年度起計(jì)算;對于按照集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目享受上述優(yōu)惠的，優(yōu)惠期自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起計(jì)算。

　　享受上述稅收優(yōu)惠政策的集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目，其主體企業(yè)應(yīng)符合集成電路生產(chǎn)企業(yè)條件，且能夠?qū)υ擁?xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、計(jì)算所得，并合理分?jǐn)偲陂g費(fèi)用。

2.2017年12月31日前設(shè)立

　　2017年12月31日前設(shè)立但未獲利的集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　2017年12月31日前設(shè)立但未獲利的集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

3.政策執(zhí)行口徑

　　享受上述稅收優(yōu)惠政策的集成電路生產(chǎn)企業(yè)的范圍和條件，按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2016〕49號(hào))第二條執(zhí)行;財(cái)稅〔2016〕49號(hào)文件第二條第(二)項(xiàng)中“具有勞動(dòng)合同關(guān)系”調(diào)整為“具有勞動(dòng)合同關(guān)系或勞務(wù)派遣、聘用關(guān)系”，第(三)項(xiàng)中匯算清繳年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入總額(主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和)的比例由“不低于5%”調(diào)整為“不低于2%”，同時(shí)企業(yè)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)，不斷提高研發(fā)能力。

　　集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠的有關(guān)管理問題，按照財(cái)稅〔2016〕49號(hào)文件和稅務(wù)總局關(guān)于辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.政策施行時(shí)間

　　本政策自2018年1月1日起執(zhí)行。

　　(二)集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　1.依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　2.本公告第一條所稱“符合條件”，是指符合《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕27號(hào))和《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2016〕49號(hào))規(guī)定的條件。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于集成電路生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕27號(hào))

　　(二)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第68號(hào))

固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備、器具投資力度，支持制造業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布政策，擴(kuò)大設(shè)備、器具一次性稅前扣除范圍和固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)范圍。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)明確優(yōu)惠政策內(nèi)容

1.設(shè)備、器具一次性稅前扣除政策

　　企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過500萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊(以下簡稱一次性稅前扣除政策)。

　　單位價(jià)值超過500萬元的，仍按企業(yè)所得稅法實(shí)施條例、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕106號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)擴(kuò)圍

　　自2019年1月1日起，適用《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))和《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕106號(hào))規(guī)定固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)范圍，擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。

　　(二)明確優(yōu)惠政策口徑

1.設(shè)備、器具一次性稅前扣除政策

　　(1)所稱設(shè)備、器具，是指除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)(以下簡稱固定資產(chǎn));所稱購進(jìn)，包括以貨幣形式購進(jìn)或自行建造，其中以貨幣形式購進(jìn)的固定資產(chǎn)包括購進(jìn)的使用過的固定資產(chǎn);以貨幣形式購進(jìn)的固定資產(chǎn)，以購買價(jià)款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出確定單位價(jià)值，自行建造的固定資產(chǎn)，以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出確定單位價(jià)值。

　　(2)固定資產(chǎn)購進(jìn)時(shí)點(diǎn)按以下原則確認(rèn)：以貨幣形式購進(jìn)的固定資產(chǎn)，除采取分期付款或賒銷方式購進(jìn)外，按發(fā)票開具時(shí)間確認(rèn);以分期付款或賒銷方式購進(jìn)的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)到貨時(shí)間確認(rèn);自行建造的固定資產(chǎn)，按竣工結(jié)算時(shí)間確認(rèn)。

2.固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)擴(kuò)圍

　　制造業(yè)按照國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼(GB/T 4754-2017)》確定。今后國家有關(guān)部門更新國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼，從其規(guī)定。

　　(三)明確優(yōu)惠政策享受方式及要求

1.設(shè)備、器具一次性稅前扣除政策

　　固定資產(chǎn)在投入使用月份的次月所屬年度一次性稅前扣除。

　　企業(yè)選擇享受一次性稅前扣除政策的，其資產(chǎn)的稅務(wù)處理可與會(huì)計(jì)處理不一致。

　　企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營核算需要，可自行選擇享受一次性稅前扣除政策。未選擇享受一次性稅前扣除政策的，以后年度不得再變更。

2.固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)擴(kuò)圍

　　新政策發(fā)布前，制造業(yè)企業(yè)未享受固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的，可自本公告發(fā)布后在月(季)度預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受優(yōu)惠或在2019年度匯算清繳時(shí)享受優(yōu)惠。

　　(四)明確優(yōu)惠政策后續(xù)管理要求

　　企業(yè)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第23號(hào))的規(guī)定辦理享受政策的相關(guān)手續(xù)，主要留存?zhèn)洳橘Y料如下：

　　1.有關(guān)固定資產(chǎn)購進(jìn)時(shí)點(diǎn)的資料(如以貨幣形式購進(jìn)固定資產(chǎn)的發(fā)票，以分期付款或賒銷方式購進(jìn)固定資產(chǎn)的到貨時(shí)間說明，自行建造固定資產(chǎn)的竣工決算情況說明等);

　　2.固定資產(chǎn)記賬憑證;

　　3.核算有關(guān)資產(chǎn)稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)處理差異的臺(tái)賬。

　　4.單位價(jià)值超過500萬元的固定資產(chǎn)，仍按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕106號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第64號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第68號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕54號(hào))

　　(二)《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第46號(hào))

　　(三)《財(cái)政部　稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍的公告》(財(cái)政部　稅務(wù)總局公告2019年第66號(hào))

　　稅收征管篇

小型微利企業(yè)簡化年度納稅申報(bào)政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，減輕小型微利企業(yè)納稅申報(bào)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號(hào))有關(guān)精神，稅務(wù)總局發(fā)布推出了簡化小型微利企業(yè)年度納稅申報(bào)措施。

　　二、政策要點(diǎn)解析

（一）簡化《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)基礎(chǔ)信息表》（A000000）填報(bào)

　　小型微利企業(yè)原則上僅需要填報(bào)《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)基礎(chǔ)信息表》(A000000)中的“基本經(jīng)營情況”項(xiàng)目中的10個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng);“有關(guān)涉稅事項(xiàng)情況”項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)項(xiàng)為選填內(nèi)容，只有當(dāng)小型微利企業(yè)發(fā)生這類事項(xiàng)時(shí)才需要填報(bào);免于填報(bào)“主要股東及分紅情況”項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)項(xiàng)。

（二）免于填報(bào)《一般企業(yè)收入明細(xì)表》（A101010）等6張表單

　　《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》(A100000)中的“營業(yè)收入”“營業(yè)成本”“稅金及附加”“銷售費(fèi)用”“管理費(fèi)用”“財(cái)務(wù)費(fèi)用”“資產(chǎn)減值損失”“公允價(jià)值變動(dòng)收益”“投資收益”“營業(yè)外收入”“營業(yè)外支出”項(xiàng)目，按照申報(bào)表體系的設(shè)計(jì)要求，應(yīng)當(dāng)通過填報(bào)《一般企業(yè)收入明細(xì)表》(A101010)、《金融企業(yè)收入明細(xì)表》(A101020)、《一般企業(yè)成本支出明細(xì)表》(A102010)、《金融企業(yè)支出明細(xì)表》(A102020)、《事業(yè)單位、民間非營利組織收入、支出明細(xì)表》(A103000)、《期間費(fèi)用明細(xì)表》(A104000)等附表后匯總生成。為減輕小型微利企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)，新政策規(guī)定小型微利企業(yè)免于填報(bào)相關(guān)附表，可直接將相關(guān)項(xiàng)目金額填入《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》(A100000)中的相應(yīng)行次。

（三）簡化其他表單填報(bào)規(guī)則

　　小型微利企業(yè)除填報(bào)公告規(guī)定的表單、項(xiàng)目外，小仍需填報(bào)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》(A100000)。如未發(fā)生其他事項(xiàng)，小型微利企業(yè)無需填報(bào)其它表單。

(四)明確政策適用范圍及施行時(shí)間

　　小型微利企業(yè)，是指符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財(cái)稅〔2018〕77號(hào))等規(guī)定的企業(yè)。上述政策規(guī)定發(fā)生調(diào)整的，按照最新政策規(guī)定執(zhí)行。

　　新政策適用于小型微利企業(yè)2018年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)。

　　三、政策依據(jù)

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化小型微利企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)有關(guān)措施的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第58號(hào))

河北省調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)所得稅計(jì)稅毛利率

　　一、政策主要內(nèi)容

　　根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕31號(hào))的規(guī)定，結(jié)合河北省實(shí)際，國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局對全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率進(jìn)行了調(diào)整。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)計(jì)稅毛利率調(diào)整

　　河北省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率調(diào)整為:

　　開發(fā)項(xiàng)目位于設(shè)區(qū)市城區(qū)及郊區(qū)的，不得低于15%;

　　開發(fā)項(xiàng)目位于其他地區(qū)的，不得低于10%;

　　屬于經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和危改房的，不得低于5%。

　　(二)最新計(jì)稅毛利率施行時(shí)間

　　最新計(jì)稅毛利率自2019年10月1日起執(zhí)行。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)2019年三季度(9月份)預(yù)繳申報(bào)按照新政策規(guī)定執(zhí)行。《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率問題的公告》(河北省國家稅務(wù)局公告2013年第8號(hào))同時(shí)廢止。

　　三、政策依據(jù)

　　《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)所得稅計(jì)稅毛利率有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局公告2019年第7號(hào))

河北省公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格網(wǎng)上申請

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為支持新冠肺炎疫情防控，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人開展捐贈(zèng)，維護(hù)納稅人利益，河北省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局發(fā)布公告，將公益性群眾團(tuán)體稅前扣除資格申請方式改為網(wǎng)絡(luò)辦理。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)網(wǎng)上申請具體路徑

　　公益性群眾團(tuán)體申請稅前扣除資格實(shí)行網(wǎng)上受理。凡符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕124號(hào))條件的公益性群眾團(tuán)體，登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(http://www.hbzwfw.gov.cn)。

　　(二)網(wǎng)上申請資料要求

　　請按照文件要求上傳有關(guān)材料，每份申請資料都要加蓋公章。上傳資料要齊全、清晰，紙質(zhì)資料要留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(三)在線辦理流程

　　河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)→注冊賬號(hào)→登錄→省財(cái)政廳→公益性群眾團(tuán)體稅前扣除資格認(rèn)定→在線辦理→傳輸申請資料。

　　(四)結(jié)果公布方式

　　辦理結(jié)果在河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、河北省財(cái)政廳網(wǎng)站及河北省稅務(wù)局網(wǎng)站公布。今后，每年5月份、10月份分兩次進(jìn)行辦理并公布。

　　三、政策依據(jù)

　　《河北省財(cái)政廳河北省稅務(wù)局關(guān)于公益性群眾團(tuán)體申請稅前扣除資格的公告》

河北省非營利組織免稅資格網(wǎng)上申請

　　一、政策主要內(nèi)容

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，河北省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局對非營利組織免稅資格申請事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。

　　二、政策要點(diǎn)解析

　　(一)網(wǎng)上申請具體路徑

　　自2019年9月10日起，經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，凡是符合《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào))規(guī)定條件的，登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://www.hbzwfw.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上申請。

　　(二)網(wǎng)上申請資料要求

　　非營利組織應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)稅〔2018〕13號(hào)文件要求準(zhǔn)備申請資料，填寫申請表，每份申請資料都要加蓋公章，上傳資料要齊全、清晰。同時(shí)紙質(zhì)資料要留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(三)在線辦理流程

　　在線辦理流程：河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)→注冊賬號(hào)→登錄→省財(cái)政廳→非營利組織免稅資格認(rèn)定→在線辦理→傳輸申請資料。

　　(四)結(jié)果公布方式

　　每年5月份、10月份定期在河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、河北省財(cái)政廳網(wǎng)站及河北省稅務(wù)局網(wǎng)站公布認(rèn)定結(jié)果。

　　三、政策依據(jù)

　　《河北省財(cái)政廳河北省稅務(wù)局關(guān)于非營利組織免稅資格網(wǎng)上申請事項(xiàng)的公告》

　　支持疫情防控篇

支持疫情防控企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　一、政策主要內(nèi)容

　　在支持物資供應(yīng)方面，企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策為：對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。

　　在鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)方面，涉及2項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策：

　　一是通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品允許企業(yè)所得稅稅前全額扣除;二是直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)應(yīng)對疫情物品允許企業(yè)所得稅稅前全額扣除。

　　在支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策為：對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。

　　二、政策要點(diǎn)解析

（一）支持物資供應(yīng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　自2020年1月1日起，對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　優(yōu)惠政策享受主體：疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及省級(jí)以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。

　　疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備一次性扣除政策參照單位價(jià)值不超過500萬元的設(shè)備、器具一次性扣除政策的管理規(guī)定執(zhí)行。

　　企業(yè)在納稅申報(bào)時(shí)將相關(guān)情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表“固定資產(chǎn)一次性扣除”行次。上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

（二）鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

1.通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)

　　2020年1月1日起，企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。

　　公益性社會(huì)組織,是指依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織。

　　相關(guān)企業(yè)采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的方式，并將捐贈(zèng)全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相應(yīng)行次。

　　按新政策規(guī)定享受全額稅前扣除政策時(shí)，凡通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品的，應(yīng)及時(shí)要求對方開具公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，在票據(jù)中注明相關(guān)疫情防控捐贈(zèng)事項(xiàng)。該捐贈(zèng)票據(jù)由企業(yè)妥善保管、自行留存。

2.直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)

　　2020年1月1日起，企業(yè)直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。

　　捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函辦理稅前扣除事宜。上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院接受的捐贈(zèng)，應(yīng)專項(xiàng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。

　　相關(guān)企業(yè)采取采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的方式，并將捐贈(zèng)全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相應(yīng)行次。企業(yè)取得承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函，作為稅前扣除依據(jù)自行留存?zhèn)洳椤?/p>

（三）支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

　　支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策為：自2020年1月1日起，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。

　　優(yōu)惠政策享受主體為受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。

　　受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)按規(guī)定適用延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的，應(yīng)當(dāng)在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，通過電子稅務(wù)局提交《適用延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策聲明》。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào))

　　(二)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào))

　　(三)《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第46號(hào))