老年教育是教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。記者26日從市政府獲悉，《西安市加快發(fā)展老年教育實施方案》出臺，到2020年，經(jīng)常性參與教育活動的老年人占全市老年人口20%以上，基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、供給豐富、特色鮮明、規(guī)范有序的具有西安特色的老年教育新格局。
老年大學(xué)建設(shè)納入公益類文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
《方案》指出，市、區(qū)縣政府，西咸新區(qū)、高新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)管委會把老年教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。教育部門承擔(dān)老年教育事業(yè)統(tǒng)籌管理職能，把老年教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開發(fā)老年教育資源，提供老年教育服務(wù)。各部門、單位、行業(yè)或企業(yè)舉辦的老年教育機構(gòu)，繼續(xù)按原有體制管理和運行，教育部門負(fù)責(zé)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
將老年大學(xué)建設(shè)納入公益類文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，單位性質(zhì)尚未明確的，結(jié)合實際劃入公益類事業(yè)單位。構(gòu)建市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級老年教育辦學(xué)體系。到2020年，所有區(qū)縣建立老年大學(xué)或社區(qū)學(xué)院，50%以上的街道(鎮(zhèn))建立老年學(xué)校，30%以上的社區(qū)(村)建立老年學(xué)習(xí)中心。
建立市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))兩級老年教育人才庫，建立老年教育教師崗位培訓(xùn)制度，支持其專業(yè)發(fā)展。專職人員在薪酬福利、進修培訓(xùn)、職務(wù)(職稱)評聘、績效考核等方面享有同類學(xué)校工作人員同等權(quán)利和待遇。
建設(shè)一批老年人學(xué)習(xí)體驗基地
《方案》明確，加強老年教育學(xué)習(xí)資源開發(fā)建設(shè)。通過遴選、開發(fā)、整合、購買等方式，建設(shè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣募堎|(zhì)及數(shù)字化學(xué)習(xí)資源庫。鼓勵老年教育機構(gòu)開發(fā)開設(shè)鄉(xiāng)土文化課程。到2020年，初步建立全市老年教育學(xué)習(xí)資源庫，滿足老年人多樣化教育需求。
依托文化、教育、體育、科技等公共設(shè)施和社會教育資源，建設(shè)一批老年人學(xué)習(xí)體驗基地，組織老年人開展體驗式學(xué)習(xí)。到2020年，各區(qū)縣至少建立1個示范性老年教育學(xué)習(xí)體驗基地。相關(guān)部門依據(jù)各自管理職責(zé)，統(tǒng)籌推進公共文化設(shè)施服務(wù)老年教育，為老年教育提供便利。文化部門對公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等，科技部門對科技館、科普教育基地等，體育部門對公共體育場館等，教育部門對愛國主義教育基地等，工會對工人文化宮等，婦聯(lián)對婦女兒童活動中心等，向公益性老年教育機構(gòu)免費開放或提供低價服務(wù)。
大力發(fā)展遠(yuǎn)程老年教育，到2020年，力爭所有區(qū)縣開展遠(yuǎn)程老年教育工作。并推進老有所為行動計劃。倡導(dǎo)老年教育機構(gòu)學(xué)員參加社區(qū)助學(xué)志愿服務(wù)，培育一批老年志愿者服務(wù)品牌項目。到2020年，力爭各級老年教育機構(gòu)建設(shè)1支老年志愿者隊伍。
市級對老年教育辦學(xué)經(jīng)費予以適當(dāng)補助
同時，按程序申請成立相應(yīng)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期召開工作會議，研究全市老年教育發(fā)展規(guī)劃、重大政策和重點工作。鼓勵各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與老年教育，探索和完善政府購買服務(wù)機制。
市級加大對老年教育的經(jīng)費投入力度，對辦學(xué)經(jīng)費予以適當(dāng)補助。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌資金投入，支持老年教育事業(yè)發(fā)展，形成政府、社會組織和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)老年教育經(jīng)費的機制。鼓勵行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設(shè)立老年教育發(fā)展基金，對老年教育的公益性捐贈支出符合企業(yè)所得稅法規(guī)定的，可以享受企業(yè)所得稅有關(guān)稅前扣除政策。按照民辦教育機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，落實民辦老年教育機構(gòu)優(yōu)惠政策。(信息來源：西安日報)
