西安把推行PPP模式作為助推經濟發展、深化供給側結構性改革的重點工作來抓,緊緊圍繞全市重大決策部署,不斷加強體制機制創新,狠抓規范管理,扎實有效地推動全市PPP工作提質增速,全市PPP工作初見成效。
領導高度重視 不斷加*度建設
西安組建了專門的領導協調機構,建立了PPP項目工作分級推進機制,實行一把手負總責親自抓、分管領導具體抓的責任機制,確保PPP工作專人負責、專人落實。推行“聯評聯審”制度,大大地提高了評審的效率。
組建PPP項目指揮部,實現全市PPP項目統一領導、統一部署、統一審查、統一協調、統一推進。制定《西安市加強和改進PPP工作八條措施》,對包抓制、服務制、考核制、經費補助制等制度做了明確的規定和細化。
緊抓項目前期 規范推進項目落地
整體推進全市PPP工作,狠抓項目前期、嚴把準入,切實發揮牽頭作用,保障項目落地。2017年共策劃儲備項目407個,總投資6454.46億元,經過評審、篩選,全年以新聞發布會形式對外推介164個項目,總投資3624.65億元。
在此基礎上,2018年又編制《西安市PPP項目三年行動計劃(2018-2020)》,共計219個項目,總投資額4801.105億元。在第三屆絲博會期間,再次向社會公開推介項目104個,總投資2172.98億元。其中百億元以上大項目8個,農業、林業、大健康、文旅項目顯著增多。
注重培訓指導 全域推行借腦借智
安排PPP方面的專家每月到各單位“上門授課”、培訓指導。組織有關咨詢公司、金融機構,聚焦PPP政策熱點和難點問題,舉辦各類PPP沙龍、論壇,吸引眾多PPP領域的知名專家和咨詢機構為我市PPP帶來更新的理念、更優的服務、更專業的指導,產生了良好效應。
由市PPP辦牽頭,采購高質量PPP專業機構的咨詢服務,為各單位提供包括在工作計劃制定、項目策劃、法律咨詢、規范管理、風險防控等方面“一對一”的高效專業化服務,確保項目順利規范推進。
強化服務意識 優化提升營商環境
市委、市政府以擂臺賽、點評會、觀摩賽等形式,在全市形成了互看、互學、互幫、互比,亮成績、找差距的工作氛圍。組建了全市PPP統一的工作群,每月通報工作進展,各單位項目進展情況一目了然,每季度集中點評、集中處理各方面業務問題。
樹立了抓PPP工作就是抓營商環境的理念,堅持信息公開、多家談判、擇優選擇,建立公平有序、開放誠信的市場環境和投資環境。形成政企溝通的長效機制,努力為企業提供五星級服務,打造良好的營商環境和政務環境。自去年以來,共接待全國大型央企、民企50余家近500人次。(信息來源:西安日報)